Días Nacionales en Chile.

Aunque el decreto no lo dice explícitamente, la fecha escogida recuerda la muerte en un accidente de helicóptero de doce brigadistas forestales (y el piloto que los transportaba), durante las faenas para controlar un incendio en el sector del cerro Polhuín, al interior de Chanco, el 15 de febrero de 2009.

Véase el acuerdo 1151-12 del Senado.

La Resolución Nº 587-82 de la Octava Sesión Plenaria del Duodécimo Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, del 20 de noviembre de 1982, aprobó crear el Día de la Mujer de las Américas el 18 de febrero, en homenaje a la creación de la Comisión Interamericana de Mujeres en igual día de 1928. Luego, el Comité Directivo de dicha Comisión en su tercera reunión ordinaria, celebrada entre el 15 y el 17 de octubre de 1985, acordó recomendar a los Gobiernos de los Estados miembros de la OEA que establecieran el mismo día.

Compárese con el Día Nacional de la Mujer y con el Día de las Américas.

Este día fue instituido oficialmente en octubre de 1976 mediante el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior, que mandaba celebrarlo el 8 de marzo, la fecha reconocida mundialmente como el Día Internacional de la Mujer; debe notarse que el gobierno de la época se adelantó a la ONU, cuya Asamblea General instituyó formalmente este día recién en diciembre de 1977 (aunque lo venía promoviendo desde antes). Sin embargo, el 4 de marzo de 1977, pocos días antes de que se celebrara oficialmente por primera vez, se publicó el decreto 177 de 1977 del Ministerio del Interior, que trasladó la fecha al 2 de diciembre sin dar motivos para el cambio... pero no es difícil dejarlos en evidencia, como se explica a continuación.

El Día Internacional de la Mujer comenzó como un evento político socialista: fue instituido originalmente por el Congreso Internacional de Mujeres Socialistas, efectuado en 1910 en Copenhage, Dinamarca, a proposición de Clara Zetkin (en dicho congreso no se especificó cuándo debía celebrarse; se observó por primera vez el 19 de marzo de 1911 y por segunda el 19 de marzo de 1912; solamente a partir de 1913 se celebró cada 8 de marzo). La orientación izquierdista de esta efeméride seguía plenamente vigente en la década del '70 (ciertamente influía el hecho de que fuese ampliamente observada en los países soviéticos, incluso como feriado, e ignorada en los occidentales), y recién a partir de la década del '80 la perdió, tras su adopción global (a instigación, como ya se indicó, de la ONU).

¿Y por qué el traslado al 2 de diciembre? Inicialmente, quien escribe pensó que podría haberse tratado de la fecha de nacimiento o de muerte de alguna mujer importante en la historia del país (como Isabel Riquelme, Javiera Carrera, Paula Jaraquemada, Rosario Puga, Irene Morales o Gabriela Mistral), pero no pudo encontrar a ninguna que encajara con esta teoría (ahem). Otra opción es que se haya querido recordar el 2 de diciembre de 1949, fecha en que la Asamblea General de la ONU, mediante la resolución 317(IV), aprobó el Convenio para la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución ajena (un importante logro de las organizaciones feministas serias)... pero esto parece ser una posibilidad remota - hay otro motivo que es mucho más probable.

Seguramente se escogió esta fecha en recuerdo del cacerolazo: el 1 de diciembre de 1971 se efectuó la "marcha de las cacerolas", una manifestación en contra del gobierno de la Unidad Popular, en que miles de mujeres de todas las clases sociales marcharon golpeando sus sartenes y ollas para protestar por el severo desabastecimiento de comida y de productos de primera necesidad que se vivía; el gobierno respondió declarando estado de emergencia y toque de queda... lo que no sirvió de mucho, pues el día siguiente (2 de diciembre) se repitió la manifestación, llegando incluso al centro de Santiago, a pocas cuadras de La Moneda, a la misma hora en que Fidel Castro (de visita oficial en Chile) daba su discurso de despedida. Las manifestaciones con cacerolas se repitieron durante varios días más en todas las ciudades del país.

Hay un precedente que refuerza esta teoría: en 1972, diputados y diputadas del Partido Nacional y de la Democracia Cristiana (ambos partidos de oposición en esa época) habían presentado un proyecto de ley que buscaba declarar el 1 (sí, el 1) de diciembre de cada año como el "Día Nacional de la Mujer Chilena", con carácter de feriado escolar (el proyecto no llegó a convertirse en ley: se revisaron los boletines de sesiones de la Cámara de Diputados de 1972 y 1973, encontrando solamente dos en que se menciona este proyecto: la sesión 31ª, del 23 de agosto de 1972, en que se presentó la moción, y la sesión 41ª, del 30 de agosto de 1972, en que se dio cuenta del informe de la Comisión de Gobierno Interior, que aprobó por unanimidad el proyecto; éste probablemente seguía en trámite cuando el decreto ley 27 de 1973 disolvió el Congreso).

Con esto queda claro que el decreto 177 de 1977 del Ministerio del Interior buscó reemplazar el sentido izquierdista de esta efeméride por uno más afín a las sensibilidades gubernamentales del momento (patriotismo y anticomunismo). Predeciblemente, el gobierno observó durante los años siguientes el Día Nacional de la Mujer el 2 de diciembre, mientras que los grupos de interés cercanos a la oposición prefirieron celebrar el Día Internacional de la Mujer el 8 de marzo. Predeciblemente también, el retorno a la democracia en 1990 implicó la zombificación inmediata de la versión oficial de esta efeméride.

En noviembre de 1998, el gobierno de turno creó nuevamente este día, mediante el decreto 207 de 1998 del Ministerio de Planificación y Cooperación, que se cita completo:

INSTITUYE EL 8 DE MARZO COMO DIA NACIONAL DE LA MUJER

Santiago, 24 de agosto de 1998.- Hoy se decretó lo que sigue:

Núm. 207.- Vistos: Lo dispuesto en los artículos 24 y 32 Nº 8 y 35, de la Constitución Política de la República; artículo 10 de la ley 10.336, Orgánica de la Contraloría General de la República; y, lo propuesto por la Sra. Subdirectora Suplente del Servicio Nacional de la Mujer mediante oficio Nº 391, de 1998.

Considerando:

1º Que, como consecuencia de las manifestaciones promovidas por las obreras de la industria textil y de la confección, el 8 de marzo de 1857, en la ciudad de Nueva York, exigiendo el derecho al trabajo y garantías de condiciones laborales más humanas, las naciones comenzaron a celebrar y fijar dicha fecha como el Día de la Mujer.

2º Que, la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante resolución Nº 32/142, de 1977, invitó ''a todos los Estados a que proclamasen, de acuerdo con sus tradiciones históricas y costumbres nacionales, un día del año como Día de las Naciones Unidas para los Derechos de la Mujer y la Paz Internacional''.

3º Que -en Chile- los gobiernos, organizaciones no gubernamentales y comunidad en general, vienen tradicionalmente celebrando el 8 de marzo como el Día Nacional de la Mujer.

D e c r e t o:

Artículo único.- Institúyase el día 8 de marzo de cada año como Día Nacional de la Mujer.

Anótese, tómese razón y publíquese.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la República.- Germán Quintana Peña, Ministro de Planificación y Cooperación.
Lo que transcribo a usted, para su conocimiento.- Antonio Lara Bravo, Subsecretario Mideplan.

El lector atento habrá notado que este decreto actúa como si los dos anteriores no existiesen: no solamente no los menciona, sino que además plantea que se debe cumplir con una recomendación de la ONU... ¡que ya había sido atendida! Para colmo, como proviene de un ministerio distinto del que había emitido los otros dos decretos, no puede asumirse que éste los deroga implícitamente (compárese con lo ocurrido con el Día Nacional de la Juventud: cuando se decidió cambiar la fecha, se emitió un decreto que "creó" dicho día nacional en la fecha nueva Y derogó el decreto anterior; además, ambos provenían del mismo ministerio).

El resultado final es que ahora hay dos decretos vigentes de ministerios distintos que mandan celebrar el Día Nacional de la Mujer en dos fechas diferentes. Cierto, una de ellas es de facto una fecha zombie, pero de iure sigue teniendo existencia oficial. Cabe preguntar ¡¿En qué rayos piensan estos tinterillos?!

Compárese con el Día de la Mujer de las Américas y con el Año Universal de la Mujer.

La fecha escogida recuerda la "Eucaristía de la Familia", oficiada el 2 de abril de 1987 por el Papa Juan Pablo II en Rodelillo. La instauración de este día nacional es anterior a la del Día Internacional de la Familia, creado por la ONU en 1993 y observado cada 15 de mayo.

Este día nacional ha sido completamente olvidado, a tal punto que el proyecto de ley 7795-18, presentado en julio de 2011, busca crear un feriado homónimo en otra fecha y ni se molesta en mencionar la existencia de este día nacional.

La Institución "Defensa de la Raza y Aprovechamiento de las Horas Libres" fue creada en 1939 mediante el decreto 4.157 de 1939 del Ministerio del Interior. Según esta norma, sus finalidades eran:

Art 2.o- Las finalidades de esta institución serán las siguientes:
a) Cultivo de la conciencia del valer nacional y del honor patrio;
b) Práctica de la cultura física, como medio de conservar el vigor y la aptitud para el trabajo;
c) Observancia de las costumbres higiénicas;
d) Culto al trabajo, a la paz y a la solidaridad humana;
e) Estímulo del sentimiento de la dignidad y de la superación del individuo en la vida ciudadana y del hogar; y
f) Aprovechamiento de las horas libres por medio de entretenimientos y actividades honestas y educativas.

En 1942 fue refundido en la Dirección General de Informaciones y Cultura, dependiente del Ministerio del Interior.

Además de la fuente usual (el archivo del Diario Oficial), el texto del decreto 4.157 de 1939 del Ministerio del Interior aparece en dos folletos propagandísticos de la institución: Defensa de la Raza y Aprovechamiento de las Horas Libres, de 1940, y Defensa de la raza: 1939-1941, de 1941; estos también contienen el... perturbador... manifiesto presidencial que justifica la creación de esta institución.

Este día presenta varias particularidades:

• Es el más antiguo día nacional con existencia oficial dedicado a una institución que se conoce.

• Su existencia implica que es posible que en la época de su creación hayan existido más días oficiales dedicados a otros organismos públicos.

• Este día oficial no es particularmente extraño per se: no es distinto al dedicado a otros organismos estatales, como el Día del Congreso Nacional, el Día de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos y el de sus trabajadores, el Día Oficial de la Dirección General de Aeronáutica Civil, el Día del Ministerio de Agricultura, el Día del Ministerio de Educación y El Día de la Fuerza Aérea de Chile (si bien casi todos son mucho más recientes), pero es el único que manda a hacer celebraciones concentraciones públicas de las organizaciones comunitarias creadas bajo su alero.

• El año final de vigencia no está claro. El D.F.L. 6-4.817 de 1942 del Ministerio del Interior (publicado en septiembre de dicho año) dice simplemente [énfasis añadido]:

  Art. 3.º Refúndense en un solo servicio dependiente del Ministerio del Interior, que se denominará "Dirección General de Informaciones y Cultura", las siguientes reparticiones:
  a) Departamento de Municipalidades, del Ministerio del Interior;
  b) Dirección Superior del Teatro Nacional, del Ministerio del Interior;
  c) Servicio de Turismo, del Ministerio de Fomento;
  d) Departamento de Extensión Cultural, dependiente del Ministerio del Trabajo;
  e) Consejo de Censura Cinematográfica, del Ministerio de Educación Pública;
  f) La Administración del Cerro San Cristóbal, dependiente del Ministerio del Interior, y el Jardín Zoológico, dependiente del Ministerio de Fomento, que formarán una sola repartición cuya administración se hará por medio de una Junta de Vigilancia, con intervención del Ministerio de Obras Públicas y Vías de Comunicación; y
  g) Los diversos organismos que constituyen la repartición denominada "Defensa de la Raza y Aprovechamiento de las Horas Libres", creada por el decreto Nº 4,157, de 18 de agosto de 1930; sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 39, letra c), del presente decreto.

  Queda claro que la institución a la que se dedica este día deja de tener existencia propia. Ahora bien, el decreto 4.157 de 1939 del Ministerio del Interior es mencionado pero no derogado explícitamente (cosa que sí se hace con otras normas); es razonable interpretar que se deroga implícitamente, con lo cual este día nacional también deja de existir (tanto la institución como el día nacional son establecidos en el mismo decreto). Si se rechaza esta interpretación, entonces el día oficial sigue estando vigente, destronando al Día del Trabajador de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado como el día zombie más injustificable (mientras tanto, el Día del Libro mantiene cómodamente su nada envidiable título de día zombie más antiguo).

Esta fecha es una de las únicas dos llamadas "Día Mundial" en vez de "Día Nacional". Fue instituida en cumplimiento de la recomendación de la OMS al respecto.

La fecha escogida corresponde al natalicio de Gabriela Mistral, que fue maestra rural; compárese con la tercera fecha escogida para el Día del Maestro. Véase también el Año de La Educación Rural.

Conmemora la fundación de la Unión de las Repúblicas Americanas (desde 1910, Unión Panamericana; desde 1948, Organización de los Estados Americanos) en 1890 por la Primera Conferencia Internacional Americana. Fue instituido en 1930 mediante una resolución de la Unión Panamericana, y es observado en distintos grados en varios países de América. En Chile, el decreto 1.377 de 1956 del Ministerio del Interior le dio carácter oficial (junto con la Semana de las Américas), cumpliendo con la solicitud de la Secretaría General de la OEA al respecto.

Véase también la Semana de las Américas; compárense ambos con el Día de la Mujer de las Américas.

El Ministerio de Agricultura instituyó, promovió y celebró este día por primera vez en abril de 2009; ahora bien, el decreto 23 de 2009 del Ministerio de Agricultura fue publicado recién el 21 del mismo mes, por lo que tiene existencia oficial a partir del año 2010.

El decreto 23 de 2009 del Ministerio de Agricultura no explica el porqué de la fecha escogida.

La ley 17.252 dice lo siguiente:

Artículo 3º.- Declárase el 1º de Mayo de cada año como el "Día del Trabajador de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado" y libérase ese día al personal de esta Empresa del desempeño de sus funciones, pero considerándosele como efectivamente trabajado para todos los efectos legales.

Esto indica que los funcionarios de la empresa no deben trabajar ese día, aunque no llega a declararlo como feriado ocupacional. Ahora bien, este día nacional es el 1 de mayo, que es feriado normal desde mucho antes (y, huelga decirlo, ampliamente observado por los trabajadores). Queda la sensación de que el legislador no estaba en su mejor momento cuando escribió esta ley...

La ETC fue disuelta en abril de 1981; sin embargo, hasta donde se ha podido determinar, la ley 17.252 sigue vigente. Por lo tanto, este día nacional todavía existe, aunque ya no tiene ningún sentido: es, inexcusable e irremediablemente, un "día nacional zombie"... y, más aún, es el más injustificable de todos (otros días zombies podrían ser retomados - por ejemplo, ya nadie se acuerda del Día de la Mujer de las Américas, pero siguen existiendo millones de americanas... en cambio, nunca más va a haber alguien que trabaje para la ETC).

Debe notarse que esta situación es distinta a la del Día Oficial de la Institución "Defensa de la Raza y Aprovechamiento de las Horas Libres": en ese caso, tanto la institución como el día dedicado a ella fueron creados por la misma norma, que se considera como implícitamente derogada; en éste, la ley 17.252 no tiene relación alguna con la norma que crea la ETC (el D.F.L. 54 de 1953 del Ministerio de Hacienda) ni con la que la disuelve (el decreto ley 3.659 de 1981).

Esta fecha, instituida a pedido del Colegio de Laboratoristas Dentales de Chile, recuerda el comienzo de la organización gremial de estos profesionales, con la creación el 6 de mayo de 1936 de la Asociación de Mecánicos Dentales (institución de la que el colegio es continuadora).

Curiosamente, en la misma fecha se observan otros dos días que gozan de mayor reconocimiento en la población pero que no tienen existencia oficial:

1. El Día del Nutricionista, que recuerda la fundación de la primera Escuela de Dietistas (hoy "nutricionistas"), ocurrida el 6 de mayo de 1939.

2. El Día del Kinesiólogo, que recuerda la publicación el 6 de mayo de 1969 de la ley 17.146, que otorga personalidad jurídica al Colegio Profesional de Kinesiólogos (junto con otros seis).

Si bien este día fue instituido oficialmente en octubre de 1976, se celebra desde mucho antes (como bien indica el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior):

• El folleto propagandístico de la institución Defensa de la Raza y Aprovechamiento de las Horas Libres, de 1940, lo menciona en la página 43 (como "El Día de la Madre").
• En los anexos del Mensaje del Presidente de la República al Congreso del 21 de mayo de 1941 (ver página 10 del Diario Oficial del 23 de mayo siguiente) hay una mención a las actividades de la institución mencionada, que incluyen celebrar el Día de la Madre y la Semana del Niño, en colaboración con el Rotary Club.

Desde la década del '80, el comercio desplaza esta ocasión al segundo domingo de mayo.

La fecha escogida corresponde al natalicio de Andrés Pérez, el conocido actor y director de teatro (fallecido el 3 de enero de 2002). Esta fecha es independiente del Día Mundial del Teatro, instaurado por la UNESCO en 1961, que se observa el 27 de marzo.

La fecha, escogida por el Colegio de Ingenieros de Chile, corresponde al primer día de la reconstrucción de Santiago tras el terremoto del 13 de mayo de 1647 (el primer gran terremoto del que se tiene registro directo en la zona).

Es inevitable pensar que tanto la fecha como la justificación son antojadizas. Mejor habría sido recurrir al 29 de julio, fecha en que concluyó con éxito la Operación Riñihue (que sí fue una obra de ingeniería, liderada por un ingeniero, y no un vago "proceso histórico", en que de ingeniería como tal hubo muy poco).

La fecha escogida recuerda la dictación el 15 de mayo de 1931 del D.F.L. 181 de 1931 del Ministerio de Agricultura, que limita la zona productora de pisco a un área que comprende parte de las entonces provincias de Atacama y Coquimbo.

Aunque el decreto no lo dice explícitamente, es evidente que este día nacional fue creado para combatir el planteamiento peruano de que la denominación "pisco" le pertenece y para fomentar el consumo interno, pues el pisco (chileno) ha perdido terreno frente al ron.

Debe notarse que Perú celebra desde 1999 su propio Día Nacional del Pisco el cuarto domingo de julio; también celebra el Día Nacional del Pisco Sour, el primer sábado de febrero, desde 2004.

Finalmente, la industria local creó en 2003 el "Día de la Piscola", a celebrarse el 8 de febrero, pero no tiene existencia oficial.

Esta fecha fue propuesta en el Taller de Buenas Prácticas en la Lucha contra la Explotación Sexual Comercial Infantil "Tejiendo Futuro", impulsado por la OIT y realizado en Cartagena de Indias, Colombia, en el año 2004, como fecha única de lucha contra la explotación sexual comercial infantil en Latinoamérica y el Caribe.

Si bien el objetivo es loable, hay que reconocer que establecer una "fecha única de lucha" suena mal, pues implica que el resto del año no se hará... :-P.

La fecha recuerda la muerte de 44 soldados conscriptos (y un sargento) en la Tragedia de Antuco, ocurrida el 18 de mayo de 2005.

El Ministerio de Salud lleva este día un paso más allá, declarándolo como el Día del Patrimonio Cultural de la Salud en todos los organismos que constituyen el Sistema Nacional de Servicios de Salud; ver la resolución 471 exenta de 2007 del Ministerio de Salud (debe notarse que el título de dicha norma habla del "Día del Patrimonio Cultural del Sistema Nacional de Servicios de Salud", mientras que los artículos 1 y 2 lo llaman "Día del Patrimonio Cultural de la Salud").

Aunque el decreto 612 de 1989 del Ministerio del Interior no lo indica explícitamente, la fecha escogida recuerda el aniversario del Colegio de Relacionadores Públicos, fundado el 26 de mayo de 1983.

El decreto 732 de 1981 del Ministerio del Interior no explica el porqué de la fecha escogida.

Este día se está convirtiendo en zombie: cuando fue instituido, existían muchas personas (casi todas mujeres) que laboraban como operadoras telefónicas, conectando manualmente llamadas o asistiendo en dicho proceso, trabajo que hoy en día se efectúa casi exclusivamente en forma automática. Aún quedan operadoras telefónicas activas, pero son muy pocas y es razonable suponer que este oficio terminará por desaparecer en un futuro cercano.

Debe destacarse que el título de operadora telefónica NO es aplicable a las personas que trabajan hoy en día en "telemarketing", llamando a "potenciales clientes" para venderles cualquier estupidez. Las operadoras telefónicas hacían funcionar la red telefónica, mientras que las "ejecutivas de televentas" (o cualquier otro mote rimbombante que quieran usar) utilizan la red telefónica para vender productos o servicios. Por lo tanto, este día no está ni puede estar dedicado a éstas últimas.

El decreto 1.351 de 1996 del Ministerio de Justicia no explica el porqué de la fecha escogida.

Esta fecha, una de las únicas dos llamadas "Día Mundial" en vez de "Día Nacional", sigue al día homónimo establecido por la OIT.

Es posible que la fecha establecida por el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior sea incorrecta: éste dice recoger la costumbre ya establecida, pero el comercio celebra esta ocasión el tercer domingo de junio (además, en 1977, primer año de vigencia oficial de este día, el tercer domingo de junio fue precisamente el 19, lo que refuerza la teoría).

El decreto 303 de 1993 del Ministerio de Educación no explica el por qué de la fecha escogida; probablemente corresponda al aniversario de la patente de la cámara cronofotográfica, otorgada el 21 de junio de 1889 a William Friese-Greene, un importante precursor de la cinematografía.

Compárese con el antiguo feriado Día Nacional del Cinematografista.

Desde hace unos años, el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y empresas del rubro organizan las actividades relacionadas con este día, aunque se da una situación preocupante: en vez de celebrarlo en la fecha dictada por el decreto 303 de 1993 del Ministerio de Educación, lo hacen generalmente a mediados de octubre (2000: J6/7; 2001: J27/9; 2002: J17/10; 2003: M2/12; 2004: J18/10; 2005: M18/10; 2006: M24/10; 2007, ampliado a "La Fiesta del Cine": L12..V16/11; 2008: M14/10; 2009: M6/10; 2010: M5/10; 2011: M4/10); para colmo, la numeración utilizada (el año 2008 se celebró el XVI Día Nacional del Cine) indica que este día se celebra desde 1993 (lo que coincide con la fecha de promulgación [sí, promulgación] del decreto mencionado: 21 de junio de 1993).

No se ha podido encontrar ninguna norma que modifique o reemplace el decreto 303 de 1993 del Ministerio de Educación, por lo que queda la impresión de que el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y las empresas del rubro cambiaron la fecha haciendo caso omiso de la norma establecida (algo especialmente reprochable en el caso del consejo, pues es una entidad estatal). Debe notarse que el mismo problema afecta al Día Nacional del Folclor.

Para complicar aún más la situación, dichos ente y empresas también celebran el "Día del Cine Chileno" desde el año 2007, en fechas que han variado (2007: L12/11, incluido en la "Fiesta del Cine" indicada antes; 2008: L17..M18/11; 2009: V4/12; 2010: M31/8; 2011: W31/8 y por segunda vez el M13/12). Esto no fue del agrado de sectores de izquierda, aglutinados en torno a la Cineteca de la Universidad de Chile, que el 2009 comenzaron a observarlo independientemente el 30 [sic] de noviembre "para recuperar el sentido original de la fecha" (una celebración sectaria, que recuerda la detención de los cineastas [y militantes activos del MIR] Jorge Müller y Carmen Bueno el 29 de noviembre de 1974 y su posterior desaparición).

En un artículo acerca del "Día del Cine Chileno", el cineasta y documentalista Sergio Bravo propone otra fecha: el 26 de mayo, que corresponde al estreno, en 1902, del documental "Ejercicio general del cuerpo de Bomberos", que fue la primera película filmada y procesada enteramente en el país. Esta fecha resulta ser más apropiada que todas las demás que se han barajado, tanto para un "Día Nacional del Cine" como para un "Día del Cine Chileno" (que a fin de cuentas corresponden a la misma efeméride para todos los efectos prácticos).

El decreto 158 de 1998 del Ministerio de Planificación y Cooperación dice [...] se ha estimado al día 24 de junio de cada año como la fecha apropiada para el establecimiento del Día Nacional de los Pueblos Indígenas por tratarse de una fiesta tradicional de dichos pueblos, correspondiente al inicio de cada año [...]. Lamentablemente, esto no es así: al momento de publicarse dicho decreto, ocho pueblos originarios habían sido formalmente reconocidos en Chile (véase la ley 19.253, de 1993), y estos celebran el año nuevo en las siguientes fechas:

Si bien es cierto que los mapuches componen la gran mayoría (87%) de la población correspondiente a las etnias originales presentes en nuestros días, preocupa la generalización excesiva de este decreto.

Nota: el Estado ha reconocido a un noveno pueblo originario: el diaguita (ver la ley 20.117, de 2006); se desconoce cuándo los antiguos diaguitas celebraban el año nuevo, aunque no es aventurado conjeturar que lo hicieran el 1 de agosto, dada su cercanía con los atacameños.

Hay varios proyectos de ley que pretenden declarar feriado legal este día, cada uno con un matiz distinto; véanse los proyectos 3941-06 [archivado], 5162-24, 6730-06, 7020-06, 7037-06 y 7271-06. De todos estos, el segundo es el único que trata el motivo correctamente, pues habla específicamente del "Año Nuevo Mapuche", sin englobar indebidamente a los demás pueblos originarios. Véase también el proyecto 3901-06 [archivado], que buscaba declarar feriado provincial el 21 de junio en beneficio del pueblo aymara.

La fecha escogida recuerda el otorgamiento de la primera patente de comercio para la operación de un buque enarbolando pabellón nacional, el 26 de junio de 1818.

La fecha escogida sigue a la del Día Internacional en Apoyo a las Víctimas de la Tortura, fecha proclamada por la Asamblea General de la ONU el 12 de diciembre de 1997.

El 26 de junio de 2009, el gobierno declaró que a partir del presente año, el 26 de junio se considerará como el «Día Nacional Contra la Tortura». Sin embargo, el decreto 77 de 2009 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que lo establece, fue promulgado casi un mes después (el 20 de julio) y publicado varias semanas más tarde (el 10 de septiembre), por lo que tiene existencia oficial recién a partir del año 2010.

El artículo en el nombre es intencional: la ley 14.866 dice Artículo 1º Institúyese la fecha del 30 de junio como "El Día del Bombero" destinado a conmemorar la fundación del Primer Cuerpo de Bomberos Voluntarios, organizado en Valparaíso el 30 de junio de 1851.. Bueno, tal vez no sea intencional, pero de que está, está. Otro día nacional, El Día de la Fuerza Aérea de Chile, sufre el mismo problema.

Compárese con el feriado del 30 de junio de 1951.

La fecha escogida recuerda el inicio de sesiones del primer Congreso Nacional, en 1811.

El proyecto de ley 8065-24 busca declarar esta fecha como feriado, con casi el mismo nombre ("Día del Congreso Nacional de Chile")... aunque no menciona en ninguna parte la existencia de este día nacional. Si se aprueba, se dará la curiosa situación de un feriado y un día nacional cuasihomónimos, dedicados a lo mismo y observados en la misma fecha, pero independientes entre sí (la situación del Día Nacional del Minero no es idéntica, pues se trató de una elevación de rango explícita).

La fecha corresponde al primer día de la Batalla de La Concepción.

Compárese con el Día de Celebración al Escudo y Bandera Nacionales y con el antiguo feriado escolar y militar Aniversario del Combate de La Concepción.

Qué autorreferente...

La fecha escogida recuerda la promulgación del decreto 3.524 bis de 1930 del Ministerio del Interior, que creó el Ministerio de Agricultura.

El decreto 49 de 2008 del Ministerio de Agricultura establece Las celebraciones pertinentes, podrán realizarse en otra fecha por razones de buen servicio fundadas, calificadas por la Subsecretaría de Agricultura, o en el siguiente día hábil si la referida fecha recayere en día sábado, domingo o feriado.. Nótese que esto no es lo mismo que trasladar el día per se (como ocurre con algunos feriados y días nacionales).

La fecha escogida recuerda la publicación en el Diario Oficial del decreto ley 2.763 de 1979, el 3 de agosto de 1979; dicha norma, entre otras cosas, crea el Sistema Nacional de Servicios de Salud,.

El decreto 271 de 1980 del Ministerio de Salud fue promulgado el 22 de julio de 1980, pero fue publicado recién el 4 de agosto del mismo año, por lo que este día tiene existencia oficial a partir de 1981.

El Ministerio de Agricultura instituyó, promovió y celebró este día por primera vez en agosto de 2009; ahora bien, el decreto 57 de 2009 del Ministerio de Agricultura fue publicado recién el 31 del mismo mes, por lo que este día tiene existencia oficial a partir del año 2010.

El decreto 57 de 2009 del Ministerio de Agricultura no explica el porqué de la fecha escogida.

La fecha escogida recuerda la publicación de la ley 16.880, "Sobre Juntas de Vecinos y demás organizaciones comunitarias", en el Diario Oficial del 7 de agosto de 1968.

Este día recuerda el martirio de San Lorenzo, Santo Patrono de los mineros. Hay registros que demuestran que en Chile era observado el siglo XIX, y seguramente lo era desde mucho antes, toda vez que la veneración a San Lorenzo se remonta a la época medieval. En 1984, el gobierno dio carácter oficial a este día, con el nombre Día Nacional del Minero.

El año 2009 se publicó la ley 20.363, que instaura el mismo día, con el nombre Día del Minero; no se trata de una creación redundante (como ocurrió con el Día Nacional de la Mujer): los documentos de la historia de la ley 20.363 reconocen la existencia de este día (y del decreto que lo creó) y hablan de darle respaldo legal para elevar su nivel de reconocimiento (No obstante estar establecido en el decreto Nº 1.040, de 1985 [sic], del Ministerio del Interior, el 10 de agosto como el Día del Trabajador Minero, la Comisión consideró necesario elevar este reconocimiento al ámbito de una ley.).

El cambio de nombre debe ser entendido como un error del legislador: los distintos documentos de la historia de la ley muestran que el proyecto original proponía instaurar el "Día del Trabajador Minero"; durante su tramitación se usó dicho nombre de manera intercambiable con "Día Nacional del Minero". Al llegar el proyecto al Senado, se renombró a "Día del Minero", usándose desde ese momento este nombre de manera intercambiable con el anterior. Finalmente, la ley fue publicada con el último nombre indicado, sin que nadie reparara en usar el original (qué buen reconocimiento...).

Ojo: nadie ha derogado el decreto 1.040 de 1984 del Ministerio del Interior...

Compárese con el Mes Nacional de la Minería.

La primera fecha se inspira en el Subteniente Luis Cruz Martínez, héroe de la Batalla de La Concepción; fue uno de los últimos soldados chilenos (y último oficial a cargo) en morir en dicho combate, lo que ocurrió en la mañana del 10 de julio de 1882.

La segunda fecha sigue la resolución Nº 54/120 del año 2000 de la Asamblea General de la ONU, que establece el Día Internacional de la Juventud.

Este día fue instituido en homenaje al Padre Alberto Hurtado, que falleció el 18 de agosto de 1952. Precede en varios años al Día Internacional de la Solidaridad, instituido por la Asamblea General de la ONU a fines del año 2000 y observado el 31 de agosto.

Fuentes cercanas a la Iglesia Católica Romana lo llaman Día Nacional de la Solidaridad, pero la ley 19.218 no usa la palabra destacada. Además, indican que este día fue instaurado en 1994, pero en realidad ocurrió en 1993.

Cualquiera diría que un día nacional observado el 20 de agosto correspondería a otra cosa, como un natalicio o algo así...

Obviando la guasa anterior, se escogió dicha fecha porque el 20 de agosto de 1967 se constituyó la primera asociación de funcionarios del ministerio (la "Asociación Nacional de Empleados del Servicio de Gobierno Interior"). Desde 1968 en adelante, se celebró internamente el "Día del Funcionario del Servicio de Gobierno Interior", hasta que el gobierno lo oficializó (actualizando el nombre) mediante el decreto 6.404 de 1999 del Ministerio del Interior.

La fecha corresponde al primer vuelo de un aeroplano efectuado en Chile, realizado en 1910 por César Copetta.

La fecha escogida coincide con el Día Mundial del Folclor, instituido en 1960 por la UNESCO, en reconocimiento a William Thoms, creador de la expresión "folklore".

Desde el año 2008, el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes organiza las actividades relacionadas con este día, aunque se da una situación preocupante: en vez de celebrarlo en la fecha dictada por el decreto 207 de 2007 del Ministerio de Educación, lo hace el 4 de octubre (fecha que corresponde al natalicio de Violeta Parra) o en un domingo cercano a este último día. No hay ninguna norma que modifique o reemplace el decreto en cuestión, por lo que queda la impresión de que dicha entidad de gobierno cambió la fecha haciendo caso omiso de la norma establecida; esto es especialmente irritante porque este día había sido instituido apenas un año antes ¡y durante el mismo gobierno! No se trata de una efeméride que haya caído en el olvido y luego haya sido reinventada inadvertidamente (como [queremos suponer que] ocurrió con el Día Nacional de la Mujer). Debe notarse que un vicio similar afecta al Día Nacional del Cine.

Varias fuentes sostienen erradamente que este día nacional fue instituido por ley y se observa el 4 de octubre. Si bien sí existió un proyecto de ley para tal efecto (el proyecto 5384-24, presentado en octubre de 2007 - dos meses después de la publicación del decreto 207 de 2007 del Ministerio de Educación), fue archivado sin llegar siquiera a la primera votación. El decreto mencionado es la única norma en vigor que establece el Día Nacional del Folclor.

La fecha escogida recuerda la promulgación del D.F.L. 6-4.817 de 1942 del Ministerio del Interior, que (entre muchas otras cosas) creó la Dirección General de Enseñanza Profesional (luego "Dirección de Educación Profesional"), dependiente del Ministerio de Educación Pública.

El decreto 162 de 2005 del Ministerio de Educación no explica el motivo de la fecha escogida, aunque es probable que se trate del aniversario de la publicación, en 1920, de la ley 3.654, de instrucción primaria obligatoria.

Compárese con el Día del Profesor y con la primera fecha del Día del Maestro.

Este día fue creado siguiendo al Día Internacional del Detenido Desaparecido, observado en la misma fecha, creado por la Federación Latinoamericana de Asociaciones de Familiares de Detenidos Desaparecidos, organismo no gubernamental integrado por las asociaciones de familiares de países de América Latina y el Caribe.

Esta es una celebración sectaria (aunque algunos lo nieguen). Lamentablemente, no es la única... el Día Nacional del Ejecutado Político presenta el mismo problema.

El decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior, que creó este día nacional, fue publicado en octubre de 1976, por lo que el primer año de vigencia habría sido 1977. Sin embargo, el decreto 754 de 1977 del Ministerio del Interior lo derogó en agosto de 1977, antes de que pudiese celebrarse oficialmente por primera vez. Este día tiene el poco envidiable record de tener la vigencia más corta posible.

Este día nacional fue fusionado con el Día Nacional del Anciano, dando lugar al Día Nacional del Anciano y del Abuelo.

¡TIQUI TIQUI TI!

La cueca había sido declarada Danza Nacional de Chile diez años antes del establecimiento de este día, mediante el decreto 23 de 1979 del Ministerio Secretaría General de Gobierno.

El 22 de agosto de 2006, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley 4308-06, que trasladaría el Día del Huaso al 1 de septiembre; esto fue mal interpretado por las partes interesadas (olvidando que ese proyecto aún debía ser aprobado por el Senado y promulgado por el gobierno), que comenzaron a celebrar de facto este día en dicha fecha a partir de ese año.

El proyecto de marras durmió casi cuatro años, hasta que el Senado lo discutió el 4 de agosto de 2010; se acordó cambiar la fecha al 17 de septiembre y cambiar el nombre a Día del Huaso y de la Chilenidad... sin que nadie reparara en algo: el mismo día se observa el Día Nacional de la Cueca. El proceso legislativo terminó con la publicación de la ley 20.457 el 6 de septiembre de 2010; las partes interesadas, ahora mejor informadas, dejaron de observar el día de facto ese año, por lo que el 2009 fue su última ocurrencia.

Nótese que (a la fecha de última actualización de este documento) nadie se ha molestado en modificar el calendario permanente de efemérides, que sigue listando como Día del Huaso el segundo viernes de octubre.

El decreto 259 de 1991 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones recoge la fecha que los trabajadores del área han celebrado como su aniversario desde 1942, con el nombre de "Día del Trabajador Radial" o, a veces, "Día de la Radio".

Antiguamente, este era un día de descanso para los trabajadores radiales, por lo que se suspendían las transmisiones (esto se hacía mediante un acuerdo gremial, no por ley ni decreto, por lo que no se trataba de un feriado ocupacional). La ARCHI eliminó esta práctica a partir del año 2000, aunque en el área aún se celebra el día, si bien de manera limitada.

En octubre de 2011, se presentó el proyecto de ley 7969-24, que busca reponer dicho día de descanso, instituyendo el 21 de septiembre como feriado ocupacional, con el nombre de "Día del Trabajador Radial".

La fecha escogida sigue al Día Mundial del Turismo, fecha instituida por la OMT, organización de la que Chile es miembro.

Este día fue creado en homenaje a Pamela Toledo, joven que falleció repentinamente el 27 de septiembre de 1995, a los doce años de edad, y que había expresado previamente la voluntad de donar sus órganos en caso de morir.

Compárese con el Día Nacional del Trasplante de Órganos.

La fecha escogida corresponde a la creación de la CONPAE, el 1 de octubre de 1990. En 1991, ésta solicitó al gobierno reconocer dicha ocasión, creando el "Día de los Paradocentes y Administrativos de Educación", lo que fue acogido, aunque se modificó el nombre a "Día de los Trabajadores de la Educación".

El decreto 673 de 1995 del Ministerio de Educación modifica el decreto 615 de 1993 del Ministerio de Educación, añadiendo la frase Las celebraciones pertinentes, podrán realizarse en otra fecha por razones de servicio fundadas, calificadas por el Subsecretario de Educación, respecto del nivel central y por los Secretarios Regionales Ministeriales de Educación respecto del nivel regional.. Nótese que esto no es lo mismo que trasladar el día per se (como ocurre con algunos feriados y días nacionales).

La misma norma dice que el decreto 615 ya había sido modificado por el decreto supremo 691 de 1993 del Ministerio de Educación, que no se ha podido encontrar; el Día del Ministerio de Educación sufre el mismo problema.

Esta fecha sigue al Día Internacional de las Personas de Edad, observado el 1 de octubre, creado por la Asamblea General de la ONU mediante la resolución Nº 45/106, del 14 de diciembre de 1990.

Llama la atención que ambos días caigan en eufemismos y que el Día Nacional del Anciano y del Abuelo (observado el mismo mes) no haya sido tocado.

Suele ser denominado informalmente como "Día del Patrullero Escolar".

A diferencia del Día del Alumno, el Día Escolar por la Paz y la No Violencia y el Día Universal del Niño, este día no está restringido al ámbito escolar, pues el decreto 953 de 1974 del Ministerio de Educación Pública no establece tal limitación.

El decreto 245 de 1991 del Ministerio del Interior no explica el porqué de la fecha escogida.

La Bandera de la Raza (también denominada posteriormente "Bandera de la Raza Hispánica", "Bandera de la Hispanidad" e incluso "Bandera de las Américas") fue creada en 1932, durante la época en que la Fiesta de la Raza (celebrada el 12 de octubre) estaba en auge, con el propósito de representar a la hispanidad en su conjunto; fue oficialmente adoptada por todos los países hispanoamericanos en la VII Conferencia Panamericana, en diciembre de 1933.

Mediante el decreto 3.868 de 1933 del Ministerio de Educación Pública, el gobierno ordenó izar esta bandera en los establecimientos educacionales el 12 de octubre y le dedicó esta fecha (que ya gozaba del feriado indicado en el párrafo anterior). Lo mismo ocurrió en la mayor parte de los países hispanoamericanos, aunque en algunos se optó por el 3 de agosto (en recuerdo del 3 de agosto de 1492, el día en que la expedición de Cristóbal Colón comenzó su primer viaje).

La Bandera de la Raza fue popular durante las décadas del '30 y '40, pero perdió importancia tras la Segunda Guerra Mundial, producto del eclipse que el hispanoamericanismo sufrió a manos de la ideología panamericanista promovida por Estados Unidos, que quería alinear a toda Latinoamérica consigo en el marco de la guerra fría. El resultado de esto fue el completo olvido de la Bandera de la Raza en Chile y en la mayor parte de Hispanoamérica; para las celebraciones del quinto centenario, en 1992, prácticamente no se vio y menos se habló de ella. Con todo, aún es enarbolada en partes de Méjico, y el Día de la Bandera de la Raza todavía se observa (el 3 de agosto) en Nicaragua y Honduras.

Hay un pequeño problema con el decreto 3.868 de 1933 del Ministerio de Educación Pública... hasta donde se ha podido determinar, nunca fue publicado en el Diario Oficial ni en el Boletín de Leyes y Decretos del Gobierno; de hecho, fue descubierto accidentalmente al revisar una recopilación de 1937 de normas acerca de la enseñanza pública. El que aparezca ahí implica que el Ministerio de Educación Pública consideró completos los trámites para darle vigencia... pero en este documento el criterio es más estricto y no se acepta tal condición: si dicho decreto no ha sido publicado en el Diario Oficial (o al menos en el Boletín de Leyes y Decretos del Gobierno), no vale.

Dado lo anterior, esta día nacional no tiene existencia oficial; como además ha caído en el olvido, es simultáneamente fantasma y zombie. ಠ_ಠ

El decreto s.2 396 de 1971 del Ministerio de Defensa Nacional aprobó el reglamento para la aplicación de la ley 17.276; dicha norma instituía los Consejos Locales de Deportes y, entre otras muchas cosas, les daba la autoridad para decidir en qué fecha exactamente observarían este día.

La ley 19.712 eliminó este día, al derogar la ley Nº17.276 y sus normas complementarias, lo que incluye al decreto s.2 396 de 1971 del Ministerio de Defensa Nacional.

Compárese con el Día de la Educación Física, del Deporte y la Recreación y el Día Nacional del Deporte y la Recreación; léase el comentario acerca de estos tres desafortunados días en la entrada dedicada a éste último.

El decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior, que creó este día nacional, fue publicado el 29 de octubre de 1976, por lo que el primer año de vigencia habría sido 1977. Sin embargo, el decreto 754 de 1977 del Ministerio del Interior lo reemplazó en agosto de 1977 por el Día Nacional del Anciano y del Abuelo antes de que pudiese celebrarse en su forma primitiva por primera vez.

Este día es el resultado de la fusión del Día Nacional del Anciano y el Día Nacional del Abuelo, manteniendo la fecha del primero; esta unión se hizo con el propósito declarado de evitar confusiones.

El motivo de este día nacional (celebrar a nuestros mayores) es uno de los que con mayor frecuencia se hunden en el olvido y luego son "reflotados"; desde la década del '80, cada cierto tiempo hay un nuevo intento de instaurar un día nacional para el efecto (en fechas que han variado), sin tomar en cuenta que éste sigue vigente. El caso más extremo fue el del año 2004, en que el gobierno terminó creando el Día del Adulto Mayor.

El año 2010, la Iglesia Católica, la Fundación Las Rosas y Caritas Santiago instituyeron y celebraron por cuenta propia el Día del Abuelo, a observarse el primer domingo de octubre de cada año, por lo que siempre se celebra en fechas cercanas al Día del Adulto Mayor, sin coincidir nunca.

Compárese con el Día del Deporte y el Día Nacional del Deporte y la Recreación; léase el comentario acerca de estos tres desafortunados días en la entrada dedicada a éste último.

Este día fue instituido originalmente por el Rotary Club en 1928, como parte de la "Semana del Niño"; el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior lo recogió, respetando la fecha en que era observado por dicha organización. Posteriormente, en 1985, el comercio se apoderó de este día y lo desplazó al segundo domingo de agosto, fecha en que la población en general lo observa de facto hasta nuestros días, aunque algunas instituciones (e incluso algunos calendarios escolares) todavía observan la Semana del Niño en la fecha originalmente establecida.

En 2011, (buena parte d)el comercio trasladó este día al primer domingo de agosto, provocando confusión en la población; una multitienda incluso tuvo el descaro de autodenominarse "La Juguetería Oficial del Día del Niño" para promocionarlo en esta nueva fecha..

Desde hace unos años, algunos calendarios escolares prefieren incluir la celebración del Día Mundial del Niño el 20 de noviembre (fecha instituida por la ONU, sin existencia oficial en Chile).

Compárese con el olvidado Día Universal del Niño.

Compárese con el Día de la Educación Física, del Deporte y la Recreación y el Día del Deporte.

La existencia de tres días nacionales distintos dedicados a prácticamente lo mismo es un claro indicador del histórico mal manejo de los días nacionales (incluso se da la vergonzosa situación de que el decreto 187 de 1980 del Ministerio de Defensa Nacional hace referencia a la ley 17.276, pasando por alto el reglamento que crea el Día del Deporte) y de lo pobres que han sido las iniciativas estatales para promover el deporte.

Cada uno de estos tres días se convirtió rápidamente en zombie (aunque uno fue derogado accidentalmente). Como si esto fuera poco, desde el año 2005 los calendarios escolares del Ministerio de Educación observan el 6 de abril o una fecha cercana como el "Día del Deporte Escolar", "Día de la Actividad Física" o algún otro nombre por el estilo, siguiendo al Día Internacional del Deporte y la Educación Física, instituido por la UNESCO (sin existencia oficial en Chile). Véanse los siguientes ejemplos:

• 2005: http://www.mineduc.cl/usuarios/tercera/doc/200601121331510.CALENDARIOtercera.pdf
• 2006: http://www.mineduc.cl/usuarios/metropolitana/doc/200512301350280.CalendarioEscolar2006.pdf
• 2007: http://www.mineduc.cl/usuarios/octava/doc/200612261727170.Calendario%20Escolar%202007.pdf,
  http://www.mineduc.cl/usuarios/cuarta/doc/200612151047070.anexo2007.pdf
• 2008: http://600.mineduc.cl/servicios/serv_noti_comp.php?id=70,
  http://www.mineduc.cl/usuarios/novena/File/CalendarioEscolar2008.pdf,
  http://www.mineduc.cl/usuarios/metropolitana/doc/200712131544080.calendari.pdf
• 2009: http://www.mineduc.cl/usuarios/novena/File/Calendario%20Escolar%202009.pdf
• 2010: http://www.mineduc.cl/usuarios/quinta/File/calesc2010ok.pdf,
  http://www.mineduc.cl/usuarios/octava/File/2009/Calendario_escolar_2010.pdf
• 2011: http://www.mineduc.cl/usuarios/primera/File/IMAGENES%202010/CalendarioEscolarRegional2011.pdf http://www.mineduc.cl/usuarios/segunda/doc/201012141657020.CALENDARIO%20ESCOLAR%202011.pdf http://www.mineduc.cl/usuarios/septima/File/2011/CalendarioEscolar_2011.pdf

Este día reemplazó al Día del Maestro, si bien de manera incompleta (véase la entrada dedicada a dicho día para más detalles). La fecha escogida corresponde a la publicación en el Diario Oficial del decreto ley 678 de 1974, que creó el Colegio de Profesores de Chile.

Se hizo el cambio de fecha a pedido del mismo colegio, que consideraba la anterior (10 de diciembre) inapropiada por corresponder a la época en que toda la comunidad escolar se halla abocada a las actividades propias del término de año.

Esta fecha sigue al Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, observado el mismo día, creado por la Asamblea General de la ONU en la resolución Nº47/196, del 22 de diciembre de 1992.

El decreto 443 de 1972 del Ministerio de Defensa Nacional no indica explícitamente el por qué de la fecha escogida; ésta corresponde al 18 de octubre de 1817, fecha de emisión del decreto del Ministerio de Guerra que adoptó oficialmente la bandera nacional (en todo caso, este último decreto es listado en el considerando del primero, aunque no se entra en detalles). Una norma posterior, el decreto 1.100 de 1974 del Ministerio del Interior despeja cualquier duda remanente, al indicar que la Bandera Nacional, instaurada bajo el Gobierno del Director Supremo, Capitán General don Bernardo O'Higgins, por decreto del Ministerio de Guerra de 18 de Octubre de 1817, es el símbolo del sentimiento patrio.

Compárese con el Día Oficial de la Bandera Nacional.

El título del decreto produce confusión, pues lo llama "Día del Funcionario Municipal"; el artículo único define el nombre correcto.

Esta es una celebración sectaria (aunque algunos insistan en negarlo). Lamentablemente, no es la única... el Día Nacional del Detenido Desaparecido presenta el mismo problema.

Lo razonable habría sido derogar este día nacional al crear el feriado Día Nacional de las Iglesias Evangélicas y Protestantes, pero esto no ha ocurrido. Como éste último se traslada a otra fecha si cae en martes o miércoles, en algunos años el día nacional y el feriado deberán ser observados en distintos días.

Esta fecha recuerda la promulgación, el 6 de noviembre de 1940, del decreto supremo 1.747 de 1940 del Ministerio de Relaciones Exteriores, que fija los límites del territorio antártico nacional.

Compárese con la efeméride provincial dedicada a la fijación de límites del territorio antártico.

El decreto 238 de 2003 del Ministerio de Educación no explica el porqué de la fecha escogida.

La fecha escogida corresponde al Día Mundial del Urbanismo, celebrado desde 1949.

Según el decreto 1.592 de 1935 del Ministerio de Defensa Nacional, este día fue instituido a pedido del entonces Presidente del Comité Central de la Cruz Roja Chilena; la norma no explica el motivo de la fecha escogida y no se ha podido determinar cuál fue (se considera que la primera filial de la Cruz Roja en Chile fue la fundada en Punta Arenas el 18 de noviembre de 1903, por lo que no debe haber sido eso).

En 1948, la Cruz Roja Internacional empezó a observar el 8 de mayo como el Día Internacional de la Cruz Roja (la fecha escogida corresponde al natalicio, en 1828, de Henri Dunant, fundador de dicha organización); desde 1984, lo denomina Día Mundial de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. La creación de este día internacional mundial seguramente implicó el abandono del día local análogo y su completo olvido - hoy en día ni siquiera la Cruz Roja Chilena menciona el día nacional dedicado a ella.

Hay más información sobre el Día Mundial de la Cruz Roja y la Media Luna Roja en el sitio web de la Cruz Roja Internacional; véanse Orígenes del Día Mundial de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja Day y 8 May - World Red Cross Red Crescent Day.

La fecha escogida corresponde a la de la promulgación del decreto 5.200 de 1929 del Ministerio de Educación Pública, que creó la Dirección General de Bibliotecas, Archivos y Museos.

La particular redacción de su nombre ("... y el de ...") convierte a éste en el único "día nacional doble" que existe (hay otros, como el Día del Huaso y de la Chilenidad y el Día Nacional del Anciano y del Abuelo, que celebran un conjunto de dos o incluso tres cosas, pero no es lo mismo; también hay días nacionales independientes entre sí que simplemente coinciden en sus fechas de observancia).

Fue creado originalmente con el nombre de Día de la Educación Parvularia (el decreto supremo 437 de 1991 del Ministerio de Educación da ese nombre en su artículo único, aunque el título dice "INSTITUYE DÍA NACIONAL DE LA EDUCACIÓN PARVULARIA"). Luego, el decreto 785 de 1993 del Ministerio de Educación lo renombra a su forma actual, desde 1994 en adelante.

Según el decreto supremo 437 de 1991 del Ministerio de Educación, la fecha escogida recuerda el decreto Nº 1.238 de 22 de Noviembre de 1945 del Rector de la Universidad de Chile, [que] crea la carrera universitaria de Educación Parvularia.

Compárese con el Año de la Educación Parvularia.

Esta fecha sigue al Día Internacional Para la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer, observado en la misma fecha, creado por la Asamblea General de la ONU en la resolución A/RES/54/134, del 17 de diciembre de 1999.

El decreto 4.923 de 1927 del Ministerio de Instrucción Pública ordena conmemorar el 29 de noviembre de cada año el nacimiento de Andrés Bello, celebrando una fiesta dedicada al Libro, que es denominada "Día del Libro" en dos artículos diferentes. Aunque proviene de un decreto del Ministerio de Instrucción Pública, esta efeméride no se limita al ámbito escolar.

Este es el día nacional (con existencia oficial) más antiguo en Chile.

A pesar de lo anterior, este día ha sido completamente olvidado; el Día Mundial del Libro, observado el 23 de abril (sin existencia oficial en el país), goza de mayor reconocimiento. No se sabe de ninguna norma que modifique o derogue el decreto 4.923 de 1927 del Ministerio de Instrucción Pública, aunque es probable que no haya ninguna... lo que convierte a este día nacional en zombie.

La fecha escogida sigue al Día Mundial del Niño Nacido Prematuro, observado desde el año 2009 en la misma fecha.

Compárese con el proyecto de acuerdo 1404-12 del Senado, que (entre otras cosas) solicita al ejecutivo que establezca el Día del Niño Prematuro.

El decreto 344 de 1993 del Ministerio de Educación no indica el por qué de la fecha escogida.

El decreto 18 de 1995 del Ministerio de Educación modifica el anterior, añadiendo la frase Las celebraciones pertinentes podrán realizarse en otra fecha por razones de servicio fundadas, calificadas por el Subsecretario de Educación.. Nótese que esto no es lo mismo que trasladar el día per se (como ocurre con algunos feriados y días nacionales).

La misma norma dice que el decreto 344 ya había sido modificado por el decreto supremo 691 de 1993 del Ministerio de Educación, que no se ha podido encontrar; el Día de los Trabajadores de la Educación sufre el mismo problema.

Reemplazó al feriado Día Nacional del Campesino; no debe ser confundido con el "nuevo" Día Nacional del Campesino.

La fecha escogida por el gobierno de la época para este día recuerda, a diferencia de los otros dos, la entrega de los primeros títulos individuales de dominio a campesinos (algo que la reforma agraria durante los dos gobiernos anteriores no hizo).

Este día sigue al Día Internacional de la Discapacidad, instituido por la ONU y observado en la misma fecha.

Este día tiene una historia complicada, por lo que se explica en detalle a continuación.

En 1842, Domingo Faustino Sarmiento, el educador y político argentino (que en ese momento estaba exiliado en Chile), recibió el encargo del gobierno local de crear la Escuela Normal de Preceptores; tras su inauguración, ocurrida el 14 de junio del mismo año, sirvió como su primer director. Posteriormente llegaría a ser Presidente de Argentina entre 1868 y 1874. Murió el 11 de septiembre de 1888.

El Día del Maestro fue instituido originalmente mediante el decreto 3.488 de 1942 del Ministerio de Educación Pública, cuyo resumen fue publicado en el Diario Oficial del 4 de julio de 1942, por lo que el primer año de vigencia de este día es 1943. En el Boletín de Leyes y Decretos del Gobierno de 1942 no se publicó dicho decreto.

Como solamente se publicó un resumen del decreto en cuestión (que dice Establece como "Día del Maestro" el 14 de Junio de cada año, el que deberá ser celebrado en todos los establecimientos educacionales de la República, de acuerdo con los programas que oportunamente deberán confeccionar las Direcciones Generales respectivas.), se desconocen varios datos importantes:

• ¿Cuál es la fecha de promulgación del decreto?
• ¿Por qué se escogió el 14 de junio? Lo más seguro es que se trate del aniversario de la inauguración de la Escuela Normal de Preceptores en Santiago (que cumplía un siglo de existencia en esos días).
• El resumen sugiere que esta efeméride estaba restringida al ámbito escolar, pero no es posible determinarlo con certeza sin ver el texto completo del decreto 3.488 de 1942 del Ministerio de Educación Pública.

El 1 de octubre de 1943, la Primera Conferencia de Ministros y Directores de Educación de las Repúblicas Americanas (reunida en Ciudad de Panamá entre el 27 de septiembre y el 4 de octubre de dicho año) declaró el 11 de septiembre como Día del Maestro "en todos los países del Continente Americano", en recuerdo del aniversario de la muerte de Domingo Faustino Sarmiento.

En 1967, la ley 16.662 (promulgada el 24 de agosto de dicho año y publicada el 8 de septiembre siguiente) trasladó este día al 11 de septiembre, siguiendo la recomendación de la conferencia indicada antes.

La ley 16.662 declara explícitamente el inicio de su vigencia el 1 de enero de 1967. Es posible que el legislador haya querido decir 1968, pero la ley está publicada como está publicada (y no se ha encontrado ninguna rectificación). El principio de irretroactividad de la ley implica que esta norma no puede afectar a la efeméride observada en junio (respaldada por el decreto 3.488 de 1942 del Ministerio de Educación Pública), por lo que en 1967 debió celebrarse dos veces: el 14 de junio y el 11 de septiembre.

Años después, el decreto ley 680 de 1974 trasladó este día al 10 de diciembre, aniversario de la entrega del Premio Nobel de Literatura a Gabriela Mistral. Como esta norma fue promulgada y publicada en octubre de 1974, en dicho año nuevamente hubo -de iure- dos Días del Maestro; no se sabe si ambos fueron efectivamente observados, o solamente uno. Considerando que el primero fue el 11 de septiembre de 1974, es posible que... er... otros sucesos... lo hayan eclipsado (de hecho, es probable que ése haya sido el motivo para el cambio de fecha).

En octubre de 1976, el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior, que instituyó varios días nacionales, recopiló este día, manteniendo su nombre y fecha.

En octubre de 1977, el decreto ley 1.938 de 1977 derogó la ley 16.662 y el decreto ley 680 de 1974, y creó el Día del Profesor, a observarse el 16 de octubre, en reemplazo de este día. Sin embargo, el gobierno olvidó modificar el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior, que hasta nuestros días sigue vigente, listando el Día del Maestro: este día nacional todavía existe de iure, aunque es innegablemente un día zombie.

Algunas fuentes indican un origen distinto: un decreto del Presidente Juan Antonio Ríos, publicado el 11 de septiembre de 1943, habría instituido el Día del Maestro, a observarse el 11 de septiembre. Esto es incorrecto, por los siguientes motivos:

• La norma en cuestión (el decreto 3.488 de 1942 del Ministerio de Educación Pública) fue publicada el año anterior, y establecía otra fecha.
• Se revisaron todas las ediciones del Diario Oficial de septiembre, octubre y noviembre de 1943, sin que apareciera norma alguna referida al tema.
• Si este origen fuese cierto, el gobierno habría optado por un educador argentino en vez de uno chileno (como Manuel de Salas, Diego Barros Arana o Darío Salas) y preferido su fecha de muerte (algo común en la tradición argentina, con el mote de "paso a la inmortalidad") en vez de su natalicio (lo habitual en Chile) o un hecho importante (como la creación del Instituto Nacional, un 10 de agosto, o... la inauguración de la Escuela Normal de Preceptores, un 14 de junio).
• Además de lo anterior, la Conferencia indicada antes habría establecido el Día del Maestro sin mencionar que Chile ya lo observaba en la misma fecha, lo que habría constituido una fea omisión.

Seguramente el error se produjo al confundir el decreto 3.488 de 1942 del Ministerio de Educación Pública con la ley 16.662.

Este día sigue al Día Internacional de los Derechos Humanos, instituido por la ONU y observado en la misma fecha.

La fecha escogida recuerda la primera travesía de la Cordillera de los Andes a la altura de sus mayores cumbres, efectuada por el Teniente Dagoberto Godoy Fuenzalida el 12 de diciembre de 1918 (el 13 de abril del mismo año, el teniente argentino Luis Candelaria había atravesado la cordillera por primera vez en avión, aunque a menor altura y aprovechando pasos de montaña).

El decreto 849 bis de 1940 del Ministerio de Defensa Nacional justifica la creación de esta fecha, indicando que ya existen otros dedicados a las demás instituciones armadas:

• "El Día del Ejército", el 19 de septiembre.
• "El Día de la Armada Nacional", el 21 de mayo.
• "El Día del Carabinero", el 27 de abril.
• "El Día del Vigilante", el 30 de noviembre.
• etc. [sic]

Llama la atención que se incluya a los "vigilantes" (hoy gendarmes) como institución armada.

El artículo en el nombre es intencional: el decreto 849 bis de 1940 del Ministerio de Defensa Nacional dice Fíjase el 12 de Diciembre como fecha oficial, para conmemorar "El Día de la Fuerza Aérea de Chile".. Otro día nacional, El Día del Bombero, sufre el mismo problema.

En algún momento, este día nacional fue renombrado a "Día de la Fuerza Aérea" y trasladado al 21 de marzo (fecha que corresponde a la promulgación en 1930 del decreto supremo 1.167 de 1930 del Ministerio del Interior, que unifica los servicios aéreos del Ejército y la Marina, creando la Subsecretaría de Aviación [futura Fuerza Aérea]), pero no ha podido encontrarse norma alguna que establezca estos cambios. Un par de datos permiten acotar el lapso en que esto debe haber ocurrido:

• La editorial de la revista Memorial del Ejército de Chile, edición de noviembre-diciembre de 1952 saluda a la institución, mencionando "El Día de la Fuerza Aérea de Chile", observado el 12 de diciembre.

• La resolución 1.707 de 1975 del Ministerio de Educación Pública, de marzo de dicho año, establece el calendario permanente de efemérides, listando el 21 de marzo como "Día de la Fuerza Aérea".

Es altamente probable que la norma en cuestión simplemente no exista, y que el cambio de día se haya producido por olvido y/o dejadez. Esto implica que habría dos días distintos (uno abandonado pero vigente de iure y otro observado pero sin existencia oficial); no es el único caso en que se da una situación semejante: véanse el Día Nacional de la Mujer, el Día Nacional del Niño y el Día Universal del Niño, etcétera.

Para complicar aún más las cosas, la Fuerza Aérea y varias organizaciones de aviación civil celebran desde por lo menos el año 2000 el Día de la Aeronáutica Nacional el 12 de diciembre, en recuerdo de la ya mencionada travesía de los Andes. No se ha encontrado norma alguna que establezca oficialmente este día.

Fue creada conjuntamente con el Día de las Américas, a petición de la OEA. Véase dicho día para más detalles.

El lapso indicado (seis días en vez de siete) es el especificado (dos veces) por el decreto 1.377 de 1956 del Ministerio del Interior. No queda claro si este error estaba originalmente en la petición de la OEA, si fue introducido por un tinterillo del gobierno local o si es intencional. Por añadidura, dicho decreto fue publicado el 11 de abril de 1956, por lo que en su primer año la semana de marras solamente tuvo vigencia parcial.

El decreto 3.355 de 1929 del Ministerio de Educación Pública instituyó la Semana de la Patria en las escuelas y demás establecimientos dependientes de la Dirección General de Educación Primaria, desde el 9 hasta el 17 de septiembre de cada año (nueve días... ¡nueve! ¿Es mucho pedir una semana de siete días?).

Es posible que existan más decretos que instituyan esta semana nacional sin restringirse a solamente (parte d)el ámbito escolar, pero no se han podido encontrar. En una recopilación de 1937 de normas acerca de la enseñanza pública solamente aparece el decreto 3.355 de 1929 del Ministerio de Educación Pública refiriéndose a esta semana, lo que hace pensar que la probabilidad de que existan otros es más bien baja. En todo caso, se ha encontrado una norma que la menciona: el decreto 4.326 de 1955 del Ministerio del Interior, que aprueba el Reglamento de Bienestar para Carabineros, Nº24; en su artículo 26, se refiere a la celebración de festividades como el Día del Carabinero, la Semana de la Patria y la Pascua.

Se desconoce la vigencia de esta semana nacional (y del decreto que la creó), al menos en el ámbito escolar, pero desde por lo menos la década del '80 no es observada generalmente, por lo que en el mejor de los casos es una semana zombie.

Aparentemente, se trata de una actividad tan importante que no le basta con tener solamente un día...

El artículo está incluido en el nombre: el decreto 344 de 1986 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción dice Artículo único.- Declárase el mes de Octubre como "El Mes de la Calidad en Chile".. En rigor, será eso... o que el decreto de marras no sea de la mejor calidad. :-P

Este año fue instituido siguiendo al Año Internacional de la Mujer, declarado como tal por la resolución 3.010 de la Asamblea General de la ONU, del 18 de diciembre de 1972. Es curioso que se haya ampliado su alcance (de "internacional" a "universal", en vez de reducirlo a "nacional").

Compárese con el Día Nacional de la Mujer.

Este año nacional fue instituido como homenaje al 75º aniversario de la Oficina Panamericana de la Salud (dicha organización fue creada en 1902 como "Oficina Sanitaria Panamericana"; en 1958 adoptó su nombre actual).

El decreto 61 de 1977 del Ministerio de Salud Pública fue publicado recién el 5 de mayo de 1977, por lo que tuvo efecto retroactivo por más de un tercio del año. El hecho de que hubiese sido promulgado el 22 de marzo poco ayuda a la hora de aducir excusas...

El año escogido recuerda el bicentenario del natalicio del "prócer".

El decreto 126 de 1985 del Ministerio de Educación Pública fue publicado recién el 27 de abril de 1985, por lo que tuvo efecto retroactivo por una inexcusablemente extensa fracción del año (casi cuatro meses).

El gobierno declaró este año en cumplimiento de la resolución AG/RES. 763 (XV-0/85) de la OEA.

Compárese con el feriado (entonces llamado) Aniversario del Descubrimiento de América.

Compárese con el día cuasihomónimo.

El decreto 26 de 1997 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social fue publicado recién el 13 de mayo de 1997, por lo que tuvo efecto retroactivo por un período de doce días... que puede sonar menos grave que tres meses (véase el Año de la Educación Parvularia) o cuatro (véanse el Año de la Participación de la Comunidad en la Salud y el Año de la Educación Musical), pero sigue siendo inexcusable. Tal vez el gobierno debería declarar algún año como el "Año Nacional de Publicar los Decretos a Tiempo"...

Y ya que estamos en esto, una capacitación en matemáticas básicas tampoco habría venido mal, pues el período indicado corresponde a un año y un día...

El decreto 631 de 1998 del Ministerio de Educación fue publicado recién el 27 de enero de 1999, por lo que tuvo efecto retroactivo para casi todo el primer mes del año.

Compárese con el Día Nacional de La Educación Rural.

El decreto 116 de 2000 del Ministerio de Educación fue publicado recién el 25 de marzo de 2000, por lo que tuvo efecto retroactivo por una inexcusablemente extensa fracción del año (casi tres meses).

Compárese con el Día de la Educación Parvularia y del Educador de Párvulos.

Este año fue instituido en recuerdo del centenario del natalicio de este destacado pianista, ocurrido el 6 de febrero de 1903.

El nombre de este año nacional ES "Año Claudio Arrau" y no "Año de Claudio Arrau" (o alguna otra frase gramaticalmente correcta); cabe preguntar qué habría dicho Gabriela Mistral, que fue una destacada profesora, de un error como éste.

Véase el acuerdo 57 del período legislativo 2002-2006 de la Cámara de Diputados.

Compárese con el Día del Pescador, observado en todo el país.

Esta fecha recuerda la ceremonia de juramento y entronización del Corregidor del Maule, Capitán Diego de Rojas, ante el cabildo capitalino, el 30 de julio de 1593.

No hay caso con los abogados: este período corresponde a treinta y dos días.

Esta fecha recuerda la entrada en funciones de la Gobernación de Cauquenes, el 14 de agosto de 1980 (a diferencia de las demás en la región, la actual provincia de Cauquenes fue creada recién el 26 de octubre de 1979, mediante el decreto ley 2.867 de 1979). Queda la fuerte impresión de que se escogió dicha fecha en vez de la de la creación de la provincia (como ocurre con las demás) porque resultaba más conveniente una fecha de agosto que una de octubre.

Esta fecha recuerda la creación de la provincia, el 26 de agosto de 1865.

Esta fecha recuerda la creación de la provincia, el 30 de agosto de 1833.

La fecha escogida corresponde al Día del Asistente Social, instituido por el gremio en 1950, pero que no tiene existencia oficial (... excepto en Lo Prado).

Esta fecha recuerda la creación de la provincia, el 11 de diciembre de 1873.