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Los días feriados sirven para celebrar o conmemorar ocasiones de gran importancia. Además, el Estado observa otros sucesos significativos con días especiales (usualmente llamados "Día Nacional de ..."), sin llegar a declararlos feriados; a veces, les dedica semanas, meses y hasta años.
Los días (y semanas, meses y años) nacionales tienden a honrar profesiones (Día Nacional del Artesano, Día del Profesor, etcétera), grupos de personas (Día Nacional de la Mujer, Día Nacional del Niño, etcétera), actividades (Día Nacional del Cine, Día Nacional de la Educación Rural, etcétera), organismos estatales (Día del Congreso Nacional, Día del Ministerio de Agricultura, etcétera) y conceptos cada vez más abstractos (Día Nacional de Lucha contra la Explotación Sexual Comercial Infantil, etcétera); a diferencia de los feriados, todos estos son de carácter civil (con una sola [posible] excepción: el Día Nacional de las Iglesias Cristianas Evangélicas y Protestantes de Chile).
Estas fechas especiales tienen el respaldo directo del Estado, que les da existencia oficial, a diferencia de otras, que son promovidas por las agencias de publicidad y el comercio en general (Día de los Enamorados, Día del Amigo, Día de la Suegra, etcétera), por alguna empresa en particular (Día Nacional del Completo, Día Nacional del Lomito, etcétera) o por las partes interesadas (Día de la Secretaria, Día del Administrador de Sistemas, Día de Dennis Ritchie, Día Internacional de la Matrona, Día de la Toalla, Día Internacional del Surf, Día Internacional de los Zurdos, Día del Alguacil, Día del Juez, Día del Médico, etcétera), o que son parte de la tradición popular (Día del Roto Chileno, Día del Pescador, Mes de María, etcétera).
Este documento lista aspira a listar todos los días, semanas, meses y años
nacionales con existencia oficial que hay actualmente en Chile y los que hubo en el pasado.
Obviando la información histórica que falta por averiguar e incorporar (ver las secciones en
letra roja), este documento está actualizado hasta la
ley 20.638, la norma más reciente que trata sobre el tema.
La información recopilada en este documento está disponible en un calendario de Google con los feriados y los días, semanas, meses y años nacionales entre 1981 y 2100.
Además de las fechas nacionales, el Estado también recuerda otros sucesos de importancia mediante un listado de Efemérides oficiales en Chile.
Debe notarse que aunque el Estado prescriba ciertas formas de celebración (especialmente en los colegios), el costo de establecer una fecha nacional es muy inferior al de crear un feriado, por lo que hay muchas más de las primeras que de los segundos. Desde la década del '70 hasta el año 2010, cada sucesivo gobierno agregó bastantes días nacionales, por lo que el calendario se fue llenando progresivamente. Por añadidura, los creados durante los gobiernos de Ricardo Lagos y Michelle Bachelet tuvieron cada vez menos de verdaderas conmemoraciones y más de herramientas de la agenda particular de cada gobierno (Día Nacional del Detenido Desaparecido, Día Nacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, Día Nacional del Ejecutado Político, etcétera); discutir si dichas agendas tienen méritos o no escapa al alcance de este documento.
Históricamente, las fechas nacionales han sido manejadas con poco esmero, lo que ha llevado a muchas situaciones vergonzosas:
Este documento está dividido en las siguientes secciones:
A continuación se describen en detalle los días nacionales conocidos (vigentes y derogados).
Aunque el decreto no lo dice explícitamente, la fecha escogida recuerda la muerte en un accidente de helicóptero de doce brigadistas forestales (y el piloto que los transportaba), durante las faenas para controlar un incendio en el sector del cerro Polhuín, al interior de Chanco, el 15 de febrero de 2009.
Véase el acuerdo 1151-12 del Senado.
La Resolución Nº 587-82 de la Octava Sesión Plenaria del Duodécimo Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, del 20 de noviembre de 1982, aprobó crear el Día de la Mujer de las Américas el 18 de febrero, en homenaje a la creación de la Comisión Interamericana de Mujeres en igual día de 1928. Luego, el Comité Directivo de dicha Comisión en su tercera reunión ordinaria, celebrada entre el 15 y el 17 de octubre de 1985, acordó recomendar a los Gobiernos de los Estados miembros de la OEA que establecieran el mismo día.
Compárese con el Día Nacional de la Mujer y con el Día de las Américas.
La ONU empezó a celebrar el 8 de marzo como el Día Internacional de la Mujer en 1975, Año Internacional de la Mujer, y recomendó a sus estados miembros hacer lo mismo (posteriormente, en diciembre de 1977, le daría una doble identidad como el Día de las Naciones Unidas para los Derechos de la Mujer y la Paz internacional).
En Chile, este día fue instituido oficialmente en octubre de 1976 mediante el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior, siguiendo dicha recomendación. Sin embargo, el 4 de marzo de 1977, pocos días antes de que se celebrara oficialmente por primera vez, se publicó el decreto 177 de 1977 del Ministerio del Interior, que trasladó la fecha al 2 de diciembre sin dar motivos para el cambio... pero no es difícil dejarlos en evidencia, como se explica a continuación.
El Día Internacional de la Mujer comenzó como un evento político socialista: fue instituido originalmente (con el nombre Día Internacional de la Mujer Trabajadora) por el Congreso Internacional de Mujeres Socialistas, efectuado en 1910 en Copenhage, Dinamarca, a proposición de Clara Zetkin (en dicho congreso no se especificó cuándo debía celebrarse; se observó por primera vez el 19 de marzo de 1911 y por segunda el 19 de marzo de 1912; solamente a partir de 1913 se celebró cada 8 de marzo). La orientación izquierdista de esta efeméride seguía plenamente vigente en la década del '70 (ciertamente influía el hecho de que fuese ampliamente observada en los países comunistas, incluso como feriado, e ignorada en los occidentales), y recién a partir de la década del '80 la perdió, tras su adopción global (a instigación, como ya se indicó, de la ONU).
¿Y por qué el traslado al 2 de diciembre? Inicialmente, quien escribe pensó que podría haberse tratado de la fecha de nacimiento o de muerte de alguna mujer importante en la historia del país (como Isabel Riquelme, Javiera Carrera, Paula Jaraquemada, Rosario Puga, Irene Morales, Eloísa Díaz o Gabriela Mistral), pero no pudo encontrar a ninguna que encajara con esta teoría (ahem). Otra opción es que se haya querido recordar el 2 de diciembre de 1949, fecha en que la Asamblea General de la ONU, mediante la resolución 317(IV), aprobó el Convenio para la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución ajena (un importante logro de las organizaciones feministas serias)... pero esto parece ser una posibilidad remota - hay otro motivo que es mucho más probable.
Seguramente se escogió esta fecha en recuerdo del cacerolazo: el 1 de diciembre de 1971 se efectuó la "marcha de las cacerolas", una manifestación en contra del gobierno de la Unidad Popular, en que miles de mujeres de todas las clases sociales marcharon golpeando sus sartenes y ollas para protestar por el severo desabastecimiento de comida y de productos de primera necesidad que se vivía; el gobierno respondió declarando estado de emergencia y toque de queda... lo que no sirvió de mucho, pues el día siguiente (2 de diciembre) se repitió la manifestación, llegando incluso al centro de Santiago, a pocas cuadras de La Moneda, a la misma hora en que Fidel Castro (de visita oficial en Chile) daba su discurso de despedida. Las manifestaciones con cacerolas se repitieron durante varios días más en todas las ciudades del país.
Hay un precedente que refuerza esta teoría: en 1972, diputados y diputadas del Partido Nacional y de la Democracia Cristiana (ambos partidos de oposición en esa época) habían presentado un proyecto de ley que buscaba declarar el 1 (sí, el 1) de diciembre de cada año como el Día Nacional de la Mujer Chilena, con carácter de feriado escolar (el proyecto no llegó a convertirse en ley: se revisaron los boletines de sesiones de la Cámara de Diputados de 1972 y 1973, encontrando solamente dos en que se menciona este proyecto: la sesión 31ª, del 23 de agosto de 1972, en que se presentó la moción, y la sesión 41ª, del 30 de agosto de 1972, en que se dio cuenta del informe de la Comisión de Gobierno Interior, que aprobó por unanimidad el proyecto; éste probablemente seguía en trámite cuando el decreto ley 27 de 1973 disolvió el Congreso).
Con esto queda claro que el decreto 177 de 1977 del Ministerio del Interior buscó reemplazar el sentido izquierdista de esta efeméride por uno más afín a las sensibilidades gubernamentales del momento (patriotismo y anticomunismo). Predeciblemente, el gobierno observó durante los años siguientes el Día Nacional de la Mujer el 2 de diciembre, mientras que los grupos de interés cercanos a la oposición prefirieron celebrar el Día Internacional de la Mujer el 8 de marzo. Predeciblemente también, el retorno a la democracia en 1990 implicó la zombificación inmediata de la versión oficial de esta efeméride.
En noviembre de 1998, el gobierno de turno "creó" nuevamente este día, mediante el decreto 207 de 1998 del Ministerio de Planificación y Cooperación, que se cita completo:
INSTITUYE EL 8 DE MARZO COMO DIA NACIONAL DE LA MUJER
Santiago, 24 de agosto de 1998.- Hoy se decretó lo que sigue:
Núm. 207.- Vistos: Lo dispuesto en los artículos 24 y 32 Nº 8 y 35, de la Constitución Política de la República; artículo 10 de la ley 10.336, Orgánica de la Contraloría General de la República; y, lo propuesto por la Sra. Subdirectora Suplente del Servicio Nacional de la Mujer mediante oficio Nº 391, de 1998.
Considerando:
1º Que, como consecuencia de las manifestaciones promovidas por las obreras de la industria textil y de la confección, el 8 de marzo de 1857, en la ciudad de Nueva York, exigiendo el derecho al trabajo y garantías de condiciones laborales más humanas, las naciones comenzaron a celebrar y fijar dicha fecha como el Día de la Mujer.
2º Que, la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante resolución Nº 32/142, de 1977, invitó ''a todos los Estados a que proclamasen, de acuerdo con sus tradiciones históricas y costumbres nacionales, un día del año como Día de las Naciones Unidas para los Derechos de la Mujer y la Paz Internacional''.
3º Que -en Chile- los gobiernos, organizaciones no gubernamentales y comunidad en general, vienen tradicionalmente celebrando el 8 de marzo como el Día Nacional de la Mujer.
D e c r e t o:
Artículo único.- Institúyase el día 8 de marzo de cada año como Día Nacional de la Mujer.
Anótese, tómese razón y publíquese.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la República.- Germán Quintana Peña, Ministro de Planificación y Cooperación.
Lo que transcribo a usted, para su conocimiento.- Antonio Lara Bravo, Subsecretario Mideplan.
El lector atento habrá notado que este decreto actúa como si los dos anteriores no existiesen: no solamente no los menciona, sino que además plantea que se debe cumplir con una recomendación de la ONU... ¡que ya había sido atendida! Este decreto dice que crea este día nacional, pero lo que hace en realidad es trasladar la fecha, derogando tácitamente la parte relevante del decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior; ahora bien, como el decreto de marras fue publicado en noviembre de 1998, el 2 de diciembre siguiente no tuvo significado especial... y por lo tanto en 1998 este día no existió oficialmente - volvió a existir en 1999, por fin en un 8 de marzo.
Compárese con el Día de la Mujer de las Américas y con el Año Universal de la Mujer.
Nota: en versiones antiguas de este documento se decía equivocadamente que existían dos instancias distintas del Día Nacional de la Mujer (el 2 de diciembre y el 8 de marzo), ambas vigentes de iure al mismo tiempo, aunque una había caído en el olvido. Esto derivaba del error de pensar que, como ambas fechas procedían de diferentes decretos de ministerios distintos, no podía asumirse que el posterior (el decreto 207 de 1998 del Ministerio de Planificación y Cooperación) derogaba implícitamente al anterior (el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior). En realidad, esta derogación sí ocurre, pues los decretos son firmados por el Presidente de la República y de qué ministerios provengan no importa realmente en este aspecto (otro gallo habría cantado si en vez de decretos se hubiese tratado de resoluciones ministeriales, que son firmadas solamente por el ministro respectivo).
La fecha escogida recuerda la "Eucaristía de la Familia", oficiada el 2 de abril de 1987 por el Papa Juan Pablo II en Rodelillo. La instauración de este día nacional es anterior a la del Día Internacional de la Familia, creado por la ONU en 1993 y observado cada 15 de mayo.
Este día nacional ha sido completamente olvidado, a tal punto que el
proyecto de ley 7795-18, presentado en julio de 2011, busca crear un
feriado homónimo cuasihomónimo en otra fecha y ni se molesta en mencionar la
existencia de este día nacional.
La Institución "Defensa de la Raza y Aprovechamiento de las Horas Libres" fue creada en 1939 mediante el decreto 4.157 de 1939 del Ministerio del Interior. Según esta norma, sus finalidades eran:
Art 2.o- Las finalidades de esta institución serán las siguientes:
a) Cultivo de la conciencia del valer nacional y del honor patrio;
b) Práctica de la cultura física, como medio de conservar el vigor y la aptitud para el trabajo;
c) Observancia de las costumbres higiénicas;
d) Culto al trabajo, a la paz y a la solidaridad humana;
e) Estímulo del sentimiento de la dignidad y de la superación del individuo en la vida ciudadana y del hogar; y
f) Aprovechamiento de las horas libres por medio de entretenimientos y actividades honestas y educativas.
En 1942 fue refundido en la Dirección General de Informaciones y Cultura, dependiente del Ministerio del Interior.
Además de la fuente usual (el archivo del Diario Oficial), el texto del decreto 4.157 de 1939 del Ministerio del Interior aparece en dos folletos propagandísticos de la institución: Defensa de la Raza y Aprovechamiento de las Horas Libres, de 1940, y Defensa de la raza: 1939-1941, de 1941; estos también contienen el... perturbador... manifiesto presidencial que justifica la creación de esta institución.
Este día presenta varias particularidades:
Es el más antiguo día nacional con existencia oficial dedicado a una institución que se conoce.
Su existencia implica que es posible que en la época de su creación hayan existido más días oficiales dedicados a otros organismos públicos.
Este día oficial no es particularmente extraño per se: no es distinto al dedicado a otros
organismos estatales, como el Día del Congreso Nacional, el
Día de la Dirección de
Bibliotecas, Archivos y Museos y el de sus Trabajadores, el
Día Oficial de la Dirección General de
Aeronáutica Civil, el Día del Ministerio de
Agricultura, el Día del Ministerio de Educación y
El Día de la Fuerza Aérea de Chile (si bien casi todos
son mucho más recientes), pero es el único que manda a hacer celebraciones
concentraciones públicas de las organizaciones comunitarias creadas bajo su alero.
El año final de vigencia no está claro. El D.F.L. 6-4.817 de 1942 del Ministerio del Interior (publicado en septiembre de dicho año) dice simplemente [énfasis añadido]:
Art. 3.º Refúndense en un solo servicio dependiente del Ministerio del Interior, que se denominará "Dirección General de Informaciones y Cultura", las siguientes reparticiones:
a) Departamento de Municipalidades, del Ministerio del Interior;
b) Dirección Superior del Teatro Nacional, del Ministerio del Interior;
c) Servicio de Turismo, del Ministerio de Fomento;
d) Departamento de Extensión Cultural, dependiente del Ministerio del Trabajo;
e) Consejo de Censura Cinematográfica, del Ministerio de Educación Pública;
f) La Administración del Cerro San Cristóbal, dependiente del Ministerio del Interior, y el Jardín Zoológico, dependiente del Ministerio de Fomento, que formarán una sola repartición cuya administración se hará por medio de una Junta de Vigilancia, con intervención del Ministerio de Obras Públicas y Vías de Comunicación; y
g) Los diversos organismos que constituyen la repartición denominada "Defensa de la Raza y Aprovechamiento de las Horas Libres", creada por el decreto Nº 4,157, de 18 de agosto de 1930; sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 39, letra c), del presente decreto.
Queda claro que la institución a la que se dedica este día deja de tener existencia propia. Ahora bien, el decreto 4.157 de 1939 del Ministerio del Interior es mencionado pero no derogado explícitamente (cosa que sí se hace con otras normas); es razonable interpretar que se deroga implícitamente, con lo cual este día nacional también deja de existir (tanto la institución como el día nacional son establecidos en el mismo decreto). Si se rechaza esta interpretación, entonces el día oficial sigue estando vigente, destronando al Día del Trabajador de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado como el día zombi más injustificable (mientras tanto, el Día del Libro mantiene cómodamente su nada envidiable título de día zombi más antiguo).
Esta fecha es una de las únicas dos llamadas "Día Mundial" en vez de "Día Nacional". Fue instituida en cumplimiento de la recomendación de la OMS al respecto.
La fecha escogida corresponde al natalicio de Gabriela Mistral, que fue maestra rural; compárese con la tercera fecha escogida para el Día del Maestro. Véase también el Año de La Educación Rural.
Conmemora la fundación de la Unión de las Repúblicas Americanas (desde 1910, Unión Panamericana; desde 1948, Organización de los Estados Americanos) en 1890 por la Primera Conferencia Internacional Americana. Fue instituido en 1930 mediante una resolución de la Unión Panamericana, y es observado en distintos grados en varios países de América. En Chile, el decreto 1.377 de 1956 del Ministerio del Interior le dio carácter oficial (junto con la Semana de las Américas), cumpliendo con la solicitud de la Secretaría General de la OEA al respecto.
Véase también la Semana de las Américas; compárense ambos con el Día de la Mujer de las Américas.
El Ministerio de Agricultura instituyó, promovió y celebró este día por primera vez en abril de 2009; ahora bien, el decreto 23 de 2009 del Ministerio de Agricultura fue publicado recién el 21 del mismo mes, por lo que tiene existencia oficial a partir del año 2010.
El decreto 23 de 2009 del Ministerio de Agricultura no explica el porqué de la fecha escogida.
La ley 17.252 dice lo siguiente:
Artículo 3º.- Declárase el 1º de Mayo de cada año como el "Día del Trabajador de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado" y libérase ese día al personal de esta Empresa del desempeño de sus funciones, pero considerándosele como efectivamente trabajado para todos los efectos legales.
Esto indica que los funcionarios de la empresa no deben trabajar ese día, aunque no llega a declararlo como feriado ocupacional. Ahora bien, este día nacional es el 1 de mayo, que es feriado normal desde mucho antes (y, huelga decirlo, ampliamente observado por los trabajadores). Queda la sensación de que el legislador no estaba en su mejor momento cuando escribió esta ley...
La ETC fue disuelta en abril de 1981; sin embargo, hasta donde se ha podido determinar, la ley 17.252 sigue vigente. Por lo tanto, este día nacional todavía existe, aunque ya no tiene ningún sentido: es, inexcusable e irremediablemente, un "día nacional zombi"... y, más aún, es el más injustificable de todos (otros días zombis podrían ser retomados - por ejemplo, ya nadie se acuerda del Día de la Mujer de las Américas, pero siguen existiendo millones de americanas... en cambio, nunca más va a haber alguien que trabaje para la ETC).
Debe notarse que esta situación es distinta a la del Día Oficial de la Institución "Defensa de la Raza y Aprovechamiento de las Horas Libres": en ese caso, tanto la institución como el día dedicado a ella fueron creados por la misma norma, que se considera como implícitamente derogada; en éste, la ley 17.252 no tiene relación alguna con la norma que crea la ETC (el D.F.L. 54 de 1953 del Ministerio de Hacienda) ni con la que la disuelve (el decreto ley 3.659 de 1981).
Esta fecha, instituida a pedido del Colegio de Laboratoristas Dentales de Chile, recuerda el comienzo de la organización gremial de estos profesionales, con la creación el 6 de mayo de 1936 de la Asociación de Mecánicos Dentales (institución de la que el colegio es continuadora).
Curiosamente, en la misma fecha se observan otros dos días que gozan de mayor reconocimiento en la población pero que no tienen existencia oficial:
El Día del Nutricionista, que recuerda la fundación de la primera Escuela de Dietistas (hoy "nutricionistas"), ocurrida el 6 de mayo de 1939.
El Día del Kinesiólogo, que recuerda la publicación el 6 de mayo de 1969 de la ley 17.146, que otorga personalidad jurídica al Colegio Profesional de Kinesiólogos (junto con otros seis).
Si bien este día fue instituido oficialmente en octubre de 1976, se celebra desde mucho antes (como bien indica el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior); sus orígenes en Chile están en la Semana del Niño, creada por el Rotary Club: éste era uno de los días que componían dicha semana. Las menciones más antiguas que se han encontrado son:
Durante la década del '60, este día se observaba en octubre (en la sesión 5ª de la Cámara de Diputados, de martes 17 de octubre de 1967, hubo un homenaje por el Día de la Madre, que había acaecido el día inmediatamente anterior). Se desconoce en qué momento fue trasladado a mayo (si es que esto ocurrió antes de que fuese oficializado mediante el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior - cabe la posibilidad de que el traslado haya sido obra de este decreto).
Desde la década del '80, el comercio desplaza esta ocasión al segundo domingo de mayo.
La fecha escogida corresponde al natalicio de Andrés Pérez, el conocido actor y director de teatro (fallecido el 3 de enero de 2002). Esta fecha es independiente del Día Mundial del Teatro, instaurado por la UNESCO en 1961, que se observa el 27 de marzo.
Este día nacional es inconstitucional; véase la sección ¿Cuáles son los "días nacionales inconstitucionales" y por qué lo son? para más información.
La fecha, escogida por el Colegio de Ingenieros de Chile, corresponde al primer día de la reconstrucción de Santiago tras el terremoto del 13 de mayo de 1647 (el primer gran terremoto del que se tiene registro directo en la zona).
Es inevitable pensar que tanto la fecha como la justificación son antojadizas. Mejor habría sido recurrir al 29 de julio, fecha en que concluyó con éxito la Operación Riñihue (que sí fue una obra de ingeniería, liderada por un ingeniero, y no un vago "proceso histórico", en que de ingeniería como tal hubo muy poco).
La fecha escogida recuerda la dictación el 15 de mayo de 1931 del D.F.L. 181 de 1931 del Ministerio de Agricultura, que limita la zona productora de pisco a un área que comprende parte de las entonces provincias de Atacama y Coquimbo.
Aunque el decreto no lo dice explícitamente, es evidente que este día nacional fue creado para combatir el planteamiento peruano de que la denominación "pisco" le pertenece y para fomentar el consumo interno, pues el pisco (chileno) ha perdido terreno frente al ron.
Debe notarse que Perú celebra desde 1999 su propio Día Nacional del Pisco el cuarto domingo de julio; también celebra el Día Nacional del Pisco Sour, el primer sábado de febrero, desde 2004.
Finalmente, la industria local creó en 2003 el "Día de la Piscola", a celebrarse el 8 de febrero, pero no tiene existencia oficial.
La fecha escogida corresponde al Día Internacional del Reciclaje, declarado como tal por la UNESCO.
El decreto 36 de 2011 del Ministerio del Medio Ambiente, que instituye este día, menciona el proyecto de ley 7623-12 y el acuerdo 1362-12 del Senado como iniciativas previas que buscan instaurarlo.
Esta fecha fue propuesta en el Taller de Buenas Prácticas en la Lucha contra la Explotación Sexual Comercial Infantil "Tejiendo Futuro", impulsado por la OIT y realizado en Cartagena de Indias, Colombia, en el año 2004, como fecha única de lucha contra la explotación sexual comercial infantil en Latinoamérica y el Caribe.
Si bien el objetivo es loable, hay que reconocer que establecer una "fecha única de lucha" suena mal, pues implica que el resto del año no se hará... :-P.
La fecha recuerda la muerte de 44 soldados conscriptos (y un sargento) en la Tragedia de Antuco, ocurrida el 18 de mayo de 2005.
Durante este día, varios edificios (estatales y privados) abren sus puertas al público y en ellos se efectúan distintas actividades. En dos ocasiones se ha decidido efectuar un "segundo día del patrimonio cultural", en que dichas actividades se han repetido, pero no ha habido norma alguna que oficialice esto; dichos días fueron el 5 de septiembre de 2010 (como parte de las celebraciones del (mal llamado) bicentenario de Chile) y el 2 de septiembre de 2012 (debido a las lluvias del 27 de mayo anterior).
El Ministerio de Salud lleva este día un paso más allá, declarándolo como el Día del Patrimonio Cultural de la Salud en todos los organismos que constituyen el Sistema Nacional de Servicios de Salud; ver la resolución 471 exenta de 2007 del Ministerio de Salud (debe notarse que el título de dicha norma habla del "Día del Patrimonio Cultural del Sistema Nacional de Servicios de Salud", mientras que los artículos 1 y 2 lo llaman "Día del Patrimonio Cultural de la Salud").
Aunque el decreto 612 de 1989 del Ministerio del Interior no lo indica explícitamente, la fecha escogida recuerda el aniversario del Colegio de Relacionadores Públicos, fundado el 26 de mayo de 1983.
El decreto 732 de 1981 del Ministerio del Interior no explica el porqué de la fecha escogida.
Este día se está convirtiendo en zombi: cuando fue instituido, existían muchas personas (casi todas mujeres) que laboraban como operadoras telefónicas, conectando manualmente llamadas o asistiendo en dicho proceso, trabajo que hoy en día se efectúa casi exclusivamente en forma automática. Aún quedan operadoras telefónicas activas, pero son muy pocas y es razonable suponer que este oficio terminará por desaparecer en un futuro cercano.
Debe destacarse que el título de operadora telefónica NO es aplicable a las personas que trabajan hoy en día en "telemarketing", llamando a "potenciales clientes" para venderles cualquier estupidez. Las operadoras telefónicas hacían funcionar la red telefónica, mientras que las "ejecutivas de televentas" (o cualquier otro mote rimbombante que quieran usar) utilizan la red telefónica para vender productos o servicios. Por lo tanto, este día no está ni puede estar dedicado a éstas últimas.
El decreto 1.351 de 1996 del Ministerio de Justicia no explica el porqué de la fecha escogida.
Esta fecha, una de las únicas dos llamadas "Día Mundial" en vez de "Día Nacional", sigue al día homónimo establecido por la OIT.
La fecha establecida por el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior es incorrecta: éste dice recoger la costumbre ya establecida, pero esta efeméride es generalmente celebrada el tercer domingo de junio (siguiendo lo determinado cuando fue creada originalmente en Estados Unidos, en 1910). Por añadidura, en 1977, primer año de vigencia oficial de este día, el tercer domingo de junio fue precisamente el 19, lo que probablemente haya ocasionado el error.
El decreto 303 de 1993 del Ministerio de Educación no explica el por qué de la fecha escogida; probablemente corresponda al aniversario de la patente de la cámara cronofotográfica, otorgada el 21 de junio de 1889 a William Friese-Greene, un importante precursor de la cinematografía.
Compárese con el antiguo feriado Día Nacional del Cinematografista.
Desde hace varios años, el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y empresas del rubro organizan las actividades relacionadas con este día, aunque se da una situación preocupante: en vez de celebrarlo en la fecha dictada por el decreto 303 de 1993 del Ministerio de Educación, lo hacen generalmente en octubre (véase la tabla más abajo); para colmo, la numeración utilizada hasta 2008 (en que se celebró el XVI Día Nacional del Cine) indicaba que este día se celebra desde 1993 (lo que coincide con la fecha de promulgación [sí, promulgación] del decreto mencionado: 21 de junio de 1993), pero desde 2009 en adelante se dice (dependiendo de qué organización publica la nota de prensa del caso) que se observa desde 2000 o desde 2002. ಠ_ಠ
No se ha podido encontrar ninguna norma que modifique o reemplace el decreto 303 de 1993 del Ministerio de Educación, por lo que queda la impresión de que el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y las empresas del rubro cambiaron la fecha haciendo caso omiso de la norma establecida (algo especialmente reprochable en el caso del consejo, pues es una entidad estatal). Debe notarse que el mismo problema afecta al Día Nacional del Folclor.
Para complicar aún más la situación, dichos ente y empresas también celebran el "Día del Cine Chileno" desde el año 2007, en fechas que han variado (véase la tabla más abajo). Esto no fue del agrado de sectores de izquierda, aglutinados en torno a la Cineteca de la Universidad de Chile, que el 2009 comenzaron a observarlo independientemente el 30 [sic] de noviembre "para recuperar el sentido original de la fecha" (una celebración sectaria, que recuerda la detención de los cineastas [y militantes activos del MIR] Jorge Müller y Carmen Bueno el 29 de noviembre de 1974 y su posterior desaparición).
En un artículo acerca del "Día del Cine Chileno", el cineasta y documentalista Sergio Bravo propone otra fecha: el 26 de mayo, que corresponde al estreno, en 1902, del documental "Ejercicio general del cuerpo de Bomberos", que fue la primera película filmada y procesada enteramente en el país. Esta fecha resulta ser más apropiada que todas las demás que se han barajado, tanto para un "Día Nacional del Cine" como para un "Día del Cine Chileno" (que a fin de cuentas corresponden a la misma efeméride para todos los efectos prácticos).
La siguiente tabla lista las fechas en que se ha observado (de facto) el Día Nacional del Cine y el Día del Cine Chileno (que carece de existencia oficial).
| año | Día Nacional del Cine | Día del Cine Chileno |
|---|---|---|
| 2000 | jueves 6 de julio | |
| 2001 | jueves 27 de septiembre | |
| 2002 | jueves 17 de octubre | |
| 2003 | martes 2 de diciembre | |
| 2004 | jueves 18 de octubre | |
| 2005 | martes 18 de octubre | |
| 2006 | martes 24 de octubre | |
| 2007 | ampliado a "La Fiesta del Cine": lunes 12 a viernes 16 de noviembre | lunes 12 de noviembre, como parte de "La Fiesta del Cine" |
| 2008 | martes 14 de octubre | lunes 17 y martes 18 de noviembre |
| 2009 | martes 6 de octubre | viernes 4 de diciembre |
| 2010 | martes 5 de octubre | martes 31 de agosto |
| 2011 | martes 4 de octubre | miércoles 31 de agosto; por segunda vez el martes 13 de diciembre |
| 2012 | martes 2 de octubre | martes 11 de diciembre |
El decreto 158 de 1998 del Ministerio de Planificación y
Cooperación dice [...] se ha estimado al día 24 de junio de cada año como
la fecha apropiada para el establecimiento del Día Nacional de los Pueblos Indígenas por tratarse de
una fiesta tradicional de dichos pueblos, correspondiente al inicio de cada año [...]
. Lamentablemente,
esto no es así: al momento de publicarse dicho decreto, ocho pueblos originarios habían sido
formalmente reconocidos en Chile (véase la ley 19.253,
de 1993), y estos celebran el año nuevo en las siguientes fechas:
| pueblo originario | fecha |
|---|---|
| aymara | solsticio de invierno (generalmente el 21 de junio) |
| quechua | solsticio de invierno (generalmente el 21 de junio) |
| atacameño | 1 de agosto |
| colla | 24 de junio |
| mapuche | 24 de junio |
| yámana | (no se observa) |
| kawésqar | (no se observa) |
| rapanui | El 21 de junio se celebra la fiesta de Aringa Ora o Koro, promovida por SERNATUR, pero que no es reconocida como una fiesta tradicional por los propios rapanui. |
Posteriormente, en el año 2006, el Estado reconoció a un noveno pueblo originario: el diaguita (véase la ley 20.117). Se desconoce cuándo los antiguos diaguitas celebraban el año nuevo, aunque no es aventurado conjeturar que lo hicieran el 1 de agosto, dada su cercanía con los atacameños.
Si bien es cierto que los mapuches componen la gran mayoría de la población correspondiente a las etnias originales presentes en nuestros días (87%, de acuerdo con el censo de 2002), la generalización excesiva de este decreto es preocupante.
Hay varios proyectos de ley que pretenden declarar feriado legal este día, cada uno con un matiz distinto; véanse los proyectos 3941-06 [archivado], 5162-24, 6730-06, 7020-06, 7037-06 y 7271-06. De todos estos, el segundo es el único que trata el motivo correctamente, pues habla específicamente del "Año Nuevo Mapuche", sin englobar indebidamente a los demás pueblos originarios. Véase también el proyecto 3901-06 [archivado], que buscaba declarar feriado provincial el 21 de junio en beneficio del pueblo aymara.
Un dato que refuerza la impresión de que la importancia que se da a la celebración del año nuevo mapuche es más reciente que ancestral es el intento en 1971 de declarar el 20 de diciembre como Día Nacional del Mapuche, para recordar el 20 de diciembre de 1970, día en que se efectuó el acto de clausura del II Congreso Nacional Mapuche, durante el cual se le entregó al entonces Presidente Allende el borrador de un proyecto de "ley indígena". Durante el trámite parlamentario de este proyecto, la cámara de diputados introdujo un artículo que creaba el día nacional mencionado, pero fue eliminado posteriormente; finalmente, el proyecto fue publicado, si bien con muchos cambios, como la ley 17.729 (posteriormente sucedida por la ley 19.253). Se han encontrado referencias al trámite de dicho proyecto de ley en las siguientes sesiones parlamentarias:
¿Por qué se habrá buscado recordar a la etnia mapuche con la fecha de clausura de dicho congreso, en vez de recurrir a una con mucho mayor significado... suponiendo que había una?
La fecha escogida recuerda el otorgamiento de la primera patente de comercio para la operación de un buque enarbolando pabellón nacional, el 26 de junio de 1818.
La fecha escogida sigue a la del Día Internacional en Apoyo a las Víctimas de la Tortura, fecha proclamada por la Asamblea General de la ONU el 12 de diciembre de 1997.
El 26 de junio de 2009, el gobierno declaró que a partir del presente año, el 26 de junio se
considerará como el «Día Nacional contra la Tortura»
. Sin embargo, el
decreto 77 de 2009 del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia, que lo establece, fue promulgado casi un mes después (el 20 de
julio) y publicado varias semanas más tarde (el 10 de septiembre), por lo que
tiene existencia oficial recién a partir del año 2010.
El artículo en el nombre es intencional: la ley 14.866 dice
Artículo 1º Institúyese la fecha del 30 de junio como "El Día del Bombero"
destinado a conmemorar la fundación del Primer Cuerpo de Bomberos Voluntarios, organizado en Valparaíso
el 30 de junio de 1851.
. Bueno, tal vez no sea intencional, pero de que está, está. Otro
día nacional, El Día de la Fuerza Aérea de Chile,
sufre el mismo problema.
Compárese con el feriado del 30 de junio de 1951.
Inicialmente, el proyecto 8126-03 (que se convertiría en la ley 20.638) proponía declarar esta efeméride en otra fecha: el 14 de noviembre, en recuerdo de la promulgación del decreto 596 de 1932 del Ministerio del Trabajo, que fijó el texto único de los decretos leyes previamente vigentes sobre sociedades cooperativas. Durante el trámite parlamentario se cambió la fecha al primer sábado de julio, para que coincida con el Día Internacional de las Cooperativas (instituido por la ONU en 1994).
Véase el acuerdo 520 del período legislativo 2010-2014 de la Cámara de Diputados.
Este día nacional es inconstitucional; véase la sección ¿Cuáles son los "días nacionales inconstitucionales" y por qué lo son? para más información.
La fecha escogida recuerda el inicio de sesiones del primer Congreso Nacional, en 1811.
El proyecto de ley 8065-24 busca declarar esta fecha como feriado,
con casi el mismo nombre (Día del Congreso Nacional de
Chile)... aunque no menciona en ninguna parte la existencia de este día nacional. Si se aprueba, se
dará la curiosa situación de un feriado y un día nacional cuasihomónimos, dedicados a lo
mismo y observados en la misma fecha, pero independientes entre sí (la situación del
Día Nacional del Minero no es idéntica, pues se
trató de una elevación de rango explícita).
La fecha corresponde al primer día de la Batalla de La Concepción.
Compárese con el Día de Celebración al Escudo y Bandera Nacionales y con el antiguo feriado escolar y militar Aniversario del Combate de La Concepción.
La fecha escogida recuerda la promulgación del decreto 3.524 bis de 1930 del Ministerio del Interior, que creó el Ministerio de Agricultura (qué autorreferente...).
El decreto 49 de 2008 del Ministerio de Agricultura indica que
Las celebraciones pertinentes, podrán realizarse en otra fecha por razones de buen servicio
fundadas, calificadas por la Subsecretaría de Agricultura, o en el siguiente día hábil si la
referida fecha recayere en día sábado, domingo o feriado.
. Nótese que esto no es lo mismo
que trasladar el día per se (como ocurre con algunos feriados y días nacionales).
La fecha escogida recuerda la publicación en el Diario Oficial del decreto ley 2.763 de 1979, el 3 de agosto de 1979; dicha norma, entre otras cosas, crea el Sistema Nacional de Servicios de Salud.
El decreto 271 de 1980 del Ministerio de Salud fue promulgado el 22 de julio de 1980, pero fue publicado recién el 4 de agosto del mismo año, por lo que este día tiene existencia oficial a partir de 1981.
El Ministerio de Agricultura instituyó, promovió y celebró este día por primera vez en agosto de 2009; ahora bien, el decreto 57 de 2009 del Ministerio de Agricultura fue publicado recién el 31 del mismo mes, por lo que este día tiene existencia oficial a partir del año 2010.
El decreto 57 de 2009 del Ministerio de Agricultura no explica el porqué de la fecha escogida.
La fecha escogida recuerda la publicación de la ley 16.880, "Sobre Juntas de Vecinos y demás organizaciones comunitarias", en el Diario Oficial del 7 de agosto de 1968.
Compárese con el proyecto de ley 1588-06, con el proyecto de ley 8475-24 y con el acuerdo 136 del período legislativo 1990-1994 de la Cámara de Diputados.
Este día recuerda el martirio de San Lorenzo, Santo Patrono de los mineros. Hay registros que demuestran que en Chile era observado el siglo XIX, y seguramente lo era desde mucho antes, pues la veneración a San Lorenzo se remonta a la época medieval. En 1984, el gobierno dio carácter oficial a este día, con el nombre Día Nacional del Minero.
El año 2009 se publicó la ley 20.363, que instaura el mismo
día, con el nombre Día del Minero; no se trata de una
creación redundante (como ocurrió con el Día
Nacional de la Mujer): los documentos de la
historia de la ley 20.363 reconocen la existencia
de este día (y del decreto que lo creó) y hablan de darle respaldo legal para elevar su nivel
de reconocimiento (No obstante estar establecido en el decreto Nº 1.040,
de 1985 [sic], del Ministerio del Interior, el 10 de agosto como el Día del
Trabajador Minero, la Comisión consideró necesario elevar este reconocimiento al ámbito de una
ley.
).
El cambio de nombre debe ser entendido como un error del legislador: los distintos documentos de la historia de la ley muestran que el proyecto original proponía instaurar el "Día del Trabajador Minero"; durante su tramitación se usó dicho nombre de manera intercambiable con "Día Nacional del Minero". Al llegar el proyecto al Senado, se renombró a "Día del Minero", usándose desde ese momento este nombre intercambiablemente con el anterior. Finalmente, la ley fue publicada con el último nombre indicado, sin que nadie reparara en usar el original (qué buen reconocimiento...).
Nadie se ha molestado en derogar el decreto 1.040 de 1984 del Ministerio del Interior, lo que (contrariamente a lo habitual) ha sido una omisión con efectos positivos - la sección ¿Cuáles son los "días nacionales inconstitucionales" y por qué lo son? explica esta situación.
Prueba de la importancia de este día es que se intentó oficializarlo por primera segunda
vez (ver siguiente párrafo) en 1966: durante la
sesión 41ª de la
Cámara de Diputados, de miércoles 31 de agosto de 1966, en medio de la discusión de un
proyecto de ley que buscaba extender ciertas franquicias otorgadas a la industria siderúrgica mediante la
ley 7.896, se agregó un artículo transitorio que declaraba el 10 de
agosto como el Día del Minero de Chile; en todo caso, este proyecto
no llegó a convertirse en ley (fue aprobado por la Cámara de Diputados y se dio cuenta de éste
en la sesión 57ª
especial del Senado, de martes 6 de septiembre de 1966; se desconoce hasta dónde llegó su
trámite en la cámara alta).
Además de lo anterior, han habido dos intentos de establecer este día como feriado:
Un proyecto de ley, ingresado en 1958, buscó declarar el 10 de agosto como Día del Minero, feriado para los trabajadores de las empresas mineras; el proyecto fue aprobado en el Congreso, pero el ejecutivo lo vetó. Se han encontrado las siguientes menciones en las sesiones de la Cámara de Diputados y del Senado:
En 1992, el proyecto de ley 790-13 buscó declarar el 10 de agosto como feriado de ámbito normal, con el nombre Día del Trabajador Minero. Fue archivado después de varios años.
Compárese con el Mes Nacional de la Minería.
La primera fecha se inspira en el Subteniente Luis Cruz Martínez, héroe de la Batalla de La Concepción; fue uno de los últimos soldados chilenos (y el último oficial a cargo) en morir en dicho combate, lo que ocurrió en la mañana del 10 de julio de 1882.
La segunda fecha sigue la resolución Nº 54/120 del año 2000 de la Asamblea General de la ONU, que establece el Día Internacional de la Juventud. Véase el proyecto de acuerdo 420 del período legislativo 2006-2010 de la Cámara de Diputados.
Este día fue instituido en homenaje al Padre Alberto Hurtado, que falleció el 18 de agosto de 1952. Precede en varios años al Día Internacional de la Solidaridad, instituido por la Asamblea General de la ONU a fines del año 2000 y observado el 31 de agosto.
Fuentes cercanas a la Iglesia Católica Romana lo llaman Día Nacional de la Solidaridad, pero la ley 19.218 no usa la palabra destacada. Además, indican que este día fue instaurado en 1994, pero en realidad ocurrió en 1993.
Este día nacional es inconstitucional; véase la sección ¿Cuáles son los "días nacionales inconstitucionales" y por qué lo son? para más información.
Cualquiera diría que un día nacional observado el 20 de agosto correspondería a otra cosa, como un natalicio o algo así...
Obviando la guasa anterior, se escogió dicha fecha porque el 20 de agosto de 1967 se constituyó la primera asociación de funcionarios del ministerio (la Asociación Nacional de Empleados del Servicio de Gobierno Interior). Desde 1968 en adelante, se celebró internamente el "Día del Funcionario del Servicio de Gobierno Interior", hasta que el gobierno lo oficializó (actualizando el nombre... e introduciendo un error, al usar inapropiadamente la forma plural de "funcionario") mediante el decreto 6.404 de 1999 del Ministerio del Interior.
La fecha corresponde al primer vuelo de un aeroplano efectuado en Chile, realizado en 1910 por César Copetta.
La fecha escogida coincide con el Día Mundial del Folclor, instituido en 1960 por la UNESCO, en reconocimiento a William Thoms, creador de la expresión "folklore".
Desde el año 2008, el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes organiza las actividades relacionadas con este día, aunque se da una situación preocupante: en vez de celebrarlo en la fecha dictada por el decreto 207 de 2007 del Ministerio de Educación, lo hace el 4 de octubre (fecha que corresponde al natalicio de Violeta Parra) o en un domingo cercano a este último día. No hay ninguna norma que modifique o reemplace el decreto en cuestión, por lo que queda la impresión de que dicha entidad de gobierno cambió la fecha haciendo caso omiso de la norma establecida; esto es especialmente irritante porque este día había sido instituido apenas un año antes ¡y durante el mismo gobierno! No se trata de una efeméride que haya caído en el olvido y luego haya sido reinventada inadvertidamente (como [queremos suponer que] ocurrió con el Día Nacional de la Mujer). Debe notarse que un vicio similar afecta al Día Nacional del Cine.
Varias fuentes sostienen erradamente que este día nacional fue instituido por ley y se observa el 4 de octubre. Si bien sí existió un proyecto de ley para tal efecto (el proyecto 5384-24, presentado en octubre de 2007 - dos meses después de la publicación del decreto 207 de 2007 del Ministerio de Educación), fue archivado sin llegar siquiera a la primera votación; el decreto mencionado es la única norma en vigor que establece el Día Nacional del Folclor.
La fecha escogida recuerda la promulgación del D.F.L. 6-4.817 de 1942 del Ministerio del Interior, que (entre muchas otras cosas) creó la Dirección General de Enseñanza Profesional (luego "Dirección de Educación Profesional"), dependiente del Ministerio de Educación Pública.
El decreto 162 de 2005 del Ministerio de Educación no explica el motivo de la fecha escogida, aunque es probable que se trate del aniversario de la publicación, en 1920, de la ley 3.654, de instrucción primaria obligatoria.
Compárese con el Día del Profesor y con la primera fecha del Día del Maestro.
Este día fue creado siguiendo al Día Internacional del Detenido Desaparecido, observado en la misma fecha, creado por la Federación Latinoamericana de Asociaciones de Familiares de Detenidos Desaparecidos, organismo no gubernamental integrado por las asociaciones de familiares de países de América Latina y el Caribe.
Esta es una celebración sectaria (aunque algunos lo nieguen). Lamentablemente, no es la única: el Día Nacional del Ejecutado Político y el Día Nacional del Trabajador Ferroviario presentan el mismo problema.
El decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior, que creó este día nacional, fue publicado en octubre de 1976, por lo que el primer año de vigencia habría sido 1977. Sin embargo, el decreto 754 de 1977 del Ministerio del Interior lo derogó en agosto de 1977, antes de que pudiese celebrarse oficialmente por primera vez.
Este día nacional fue fusionado con el Día Nacional del Anciano, dando lugar al Día Nacional del Anciano y del Abuelo.
¡TIQUI TIQUI TI!
La cueca había sido declarada Danza Nacional de Chile diez años antes del establecimiento de este día, mediante el decreto 23 de 1979 del Ministerio Secretaría General de Gobierno.
El 22 de agosto de 2006, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley 4308-06, que trasladaría el Día del Huaso al 1 de septiembre; esto fue mal interpretado por las partes interesadas (olvidando que ese proyecto aún debía ser aprobado por el Senado y promulgado por el gobierno), que comenzaron a celebrar de facto este día en dicha fecha a partir de ese año.
El proyecto de marras durmió casi cuatro años, hasta que el Senado lo discutió el 4 de agosto de 2010; se acordó cambiar la fecha al 17 de septiembre y cambiar el nombre a Día del Huaso y de la Chilenidad... sin que nadie reparara en algo: el mismo día se observa el Día Nacional de la Cueca. El proceso legislativo terminó con la publicación de la ley 20.457 el 6 de septiembre de 2010; las partes interesadas, ahora mejor informadas, dejaron de observar el día de facto ese año, por lo que el 2009 fue su última ocurrencia.
Nótese que (a la fecha de última actualización de este documento) nadie se ha molestado en modificar el calendario permanente de efemérides, que sigue listando como Día del Huaso el segundo viernes de octubre.
El decreto 259 de 1991 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones recoge la fecha que los trabajadores del área han celebrado como su aniversario desde 1942, con el nombre de "Día de la Radio" o "Día del Trabajador Radial".
Antiguamente, este era un día de descanso para los trabajadores radiales, por lo que se suspendían las transmisiones; esta costumbre fue establecida mediante un acuerdo gremial, no por ley ni decreto, por lo que no se trataba de un feriado ocupacional. De todas maneras, en 1950 se tramitó un proyecto de ley que buscó darle ese carácter, aunque no llegó a aprobarse; se han encontrado referencias a dicho proyecto en las siguientes sesiones parlamentarias:
Declárase oficialmente como "Día de la Radio" el 21 de septiembre de cada año y concédese feriado legal al personal que trabaja en la radiodifusión, durante el mencionado día..
Se desconoce hasta dónde llegó la tramitación de este proyecto; es posible que nunca llegara a ser votado en la sala de la cámara baja.
La ARCHI eliminó el día de descanso y la suspensión de las transmisiones a partir del año 2000; en el área aún se celebra este día, si bien de manera limitada.
En octubre de 2011 se presentó el proyecto de ley 7969-24, que busca reponer dicho día de descanso, instituyendo el 21 de septiembre como feriado ocupacional, con el nombre de Día del Trabajador Radial.
La fecha escogida sigue al Día Mundial del Turismo, fecha instituida por la OMT, organización de la que Chile es miembro.
Este día fue creado en homenaje a Pamela Toledo, joven que falleció repentinamente el 27 de septiembre de 1995, a los doce años de edad, y que había expresado previamente la voluntad de donar sus órganos en caso de morir.
Compárese con el Día Nacional del Trasplante de Órganos.
La fecha escogida corresponde a la creación de la CONPAE, el 1 de octubre de 1990. En 1991, ésta solicitó al gobierno reconocer dicha ocasión, creando el "Día de los Paradocentes y Administrativos de Educación", lo que fue acogido, aunque se modificó el nombre a "Día de los Trabajadores de la Educación".
El decreto 673 de 1995 del Ministerio de Educación
modifica el decreto 615 de 1993 del Ministerio de Educación,
añadiendo la frase Las celebraciones pertinentes, podrán realizarse en otra fecha
por razones de servicio fundadas, calificadas por el Subsecretario de Educación, respecto del nivel central y
por los Secretarios Regionales Ministeriales de Educación respecto del nivel regional.
. Nótese que
esto no es lo mismo que trasladar el día per se (como ocurre con algunos feriados y días
nacionales).
La misma norma dice que el decreto 615 ya había sido modificado por el decreto supremo 691 de 1993 del Ministerio de Educación, que no se ha podido encontrar; el Día del Ministerio de Educación sufre el mismo problema.
Esta fecha sigue al Día Internacional de las Personas de Edad, observado el 1 de octubre, creado por la Asamblea General de la ONU mediante la resolución Nº 45/106, del 14 de diciembre de 1990.
Llama la atención que ambos días caigan en eufemismos y que el Día Nacional del Anciano y del Abuelo (observado el mismo mes) no haya sido tocado.
Aunque superficialmente no lo parezca, esta fecha es sectaria y tiene una fuerte motivación política - el texto del proyecto de ley 7974-13, que terminó convertido en la ley 20.581, mezcla datos históricos con medias verdades y parece a ratos una apología de grupos de izquierda que históricamente fueron fuertes en los sindicatos ferroviarios. Fueron estos quienes comenzaron a celebrar esta fecha (y que la ley indicada oficializa en vez de simplemente crear), que corresponde al fusilamiento, el 6 de octubre de 1973, de once trabajadores del área; el texto del proyecto los identifica por su nombre, edad y lugar de trabajo y hace aspaviento de su terrible muerte, pero evita mencionar que todos ellos eran militantes del Partido Comunista y que fueron encarcelados y ejecutados por esta condición, tras ser acusados de efectuar acciones subversivas, y no por el hecho de ser trabajadores ferroviarios; esta fecha sería apropiada para una suerte de "Día Sectario del Activista Comunista", pero no para recordar a los trabajadores ferroviarios en general.
Si se quería honrar a los trabajadores ferroviarios con una efeméride apropiada, debería haberse optado por una mejor fecha; dada la rica historia de los ferrocarriles en Chile, habían (y siguen habiendo) varias buenas candidatas:
El 14 de septiembre surge como una excelente opción, pues recuerda simultáneamente un logro ferroviario y uno de sus trabajadores, al mismo tiempo que evita coincidir con fechas en que se celebran otras cosas.
Lamentablemente, las partes involucradas en este baile no tuvieron el tino de corregir este severísimo problema: los documentos archivados en la historia de la ley 20.581 demuestran que durante el trámite parlamentario nadie propuso una fecha alternativa (apenas hubo una sugerencia de considerar otras fechas, que fue rápidamente desechada, durante la discusión en la Comisión de Trabajo Y Previsión Social del Senado... y no fue hecha por un parlamentario), quedando a firme la propuesta originalmente. Flaco favor se le hizo al conjunto de todos los trabajadores ferroviarios, al aceptar el criterio sesgado de un grupo que piensa más en política antigua que en trenes.
Compárese este día con otros días sectarios: el Día Nacional del Detenido Desaparecido y el Día Nacional del Ejecutado Político.
El texto del proyecto de ley 7974-13 contiene,
además de lo ya dicho, un curioso error: en el párrafo inmediatamente anterior a la sección que
habla de los "mártires ferroviarios" [sic], menciona el golpe
militar del 11 de octubre de 1973
. ¿Hubo en Chile un golpe de estado del que nadie se
enteró?
Además de lo anterior, este día nacional es inconstitucional; véase la sección ¿Cuáles son los "días nacionales inconstitucionales" y por qué lo son? para más información.
Suele ser denominado informalmente como "Día del Patrullero Escolar".
A diferencia del Día del Alumno, el Día Escolar por la Paz y la No Violencia y el Día Universal del Niño, este día no está restringido al ámbito escolar, pues el decreto 953 de 1974 del Ministerio de Educación Pública no establece tal limitación.
El decreto 245 de 1991 del Ministerio del Interior no explica el porqué de la fecha escogida.
La Bandera de la Raza (también denominada posteriormente "Bandera de la Raza Hispánica", "Bandera de la Hispanidad" e incluso "Bandera de las Américas") fue creada en 1932, durante la época en que la Fiesta de la Raza (celebrada el 12 de octubre) estaba en auge, con el propósito de representar a la hispanidad en su conjunto; fue oficialmente adoptada por todos los países hispanoamericanos en la VII Conferencia Panamericana, en diciembre de 1933.
Mediante el decreto 3.868 de 1933 del Ministerio de Educación Pública, el gobierno ordenó izar esta bandera en los establecimientos educacionales el 12 de octubre y le dedicó esta fecha (que ya gozaba del feriado indicado en el párrafo anterior). Lo mismo ocurrió en la mayor parte de los países hispanoamericanos, aunque en algunos se optó por el 3 de agosto (en recuerdo del 3 de agosto de 1492, el día en que la expedición de Cristóbal Colón comenzó su primer viaje).
La Bandera de la Raza fue popular durante las décadas del '30 y '40, pero perdió importancia tras la Segunda Guerra Mundial, producto del eclipse que el hispanoamericanismo sufrió a manos de la ideología panamericanista promovida por Estados Unidos, que quería alinear a toda Latinoamérica consigo en el marco de la guerra fría. El resultado de esto fue el completo olvido de la Bandera de la Raza en Chile y en la mayor parte de Hispanoamérica; para las celebraciones del quinto centenario, en 1992, prácticamente no se vio y menos se habló de ella. Con todo, aún es enarbolada en partes de Méjico, y el Día de la Bandera de la Raza todavía se observa (el 3 de agosto) en Nicaragua y Honduras.
Hay un pequeño problema con el decreto 3.868 de 1933 del Ministerio de Educación Pública... hasta donde se ha podido determinar, nunca fue publicado en el Diario Oficial ni en el Boletín de Leyes y Decretos del Gobierno; de hecho, fue descubierto accidentalmente al revisar una recopilación de 1937 de normas acerca de la enseñanza pública. El que aparezca ahí implica que el Ministerio de Educación Pública consideró completos los trámites para darle vigencia... pero en este documento el criterio es más estricto y no se acepta tal condición: si dicho decreto no ha sido publicado en el Diario Oficial (o al menos en el Boletín de Leyes y Decretos del Gobierno), no vale.
Dado lo anterior, esta día nacional no tiene existencia oficial; como además ha caído en el olvido, es simultáneamente fantasma y zombi. ಠ_ಠ
El decreto s.2 396 de 1971 del Ministerio de Defensa Nacional aprobó el reglamento para la aplicación de la ley 17.276; dicha norma instituía los Consejos Locales de Deportes y, entre otras muchas cosas, les daba la autoridad para decidir en qué fecha exactamente observarían este día.
La ley 19.712 eliminó este día, al derogar la
ley Nº17.276 y sus normas complementarias
, lo que incluye al
decreto s.2 396 de 1971 del Ministerio de Defensa Nacional.
Compárese con el Día de la Educación Física, del Deporte y la Recreación y el Día Nacional del Deporte y la Recreación; léase el comentario acerca de estos tres desafortunados días en la entrada dedicada a éste último.
El decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior, que creó este día nacional, fue publicado el 29 de octubre de 1976, por lo que el primer año de vigencia habría sido 1977. Sin embargo, el decreto 754 de 1977 del Ministerio del Interior lo reemplazó en agosto de 1977 por el Día Nacional del Anciano y del Abuelo antes de que pudiese celebrarse en su forma primitiva por primera vez.
Este día es el resultado de la fusión del Día Nacional del Anciano y el Día Nacional del Abuelo, manteniendo la fecha del primero; esta unión se hizo con el propósito declarado de evitar confusiones.
El motivo de este día nacional (celebrar a nuestros mayores) es uno de los que con mayor frecuencia se hunden en el olvido y luego son "reflotados"; desde la década del '80, cada cierto tiempo hay un nuevo intento de instaurar un día nacional para el efecto (en fechas que han variado), sin tomar en cuenta que éste sigue vigente. El caso más extremo fue el del año 2004, en que el gobierno terminó creando el Día del Adulto Mayor.
Otro ejemplo de lo anterior es que en 2010 y 2011, la Iglesia Católica, la Fundación Las Rosas y Caritas Santiago celebraron por cuenta propia el Día del Abuelo, observándolo el primer domingo de octubre, pero en 2012 solamente la segunda institución lo observó mientras que las otras dos celebraron el Día del Adulto Mayor a finales de septiembre. Como curiosidad, debe notarse que (de sobrevivir, algo que por ahora parece incierto) el Día del Abuelo siempre se celebrará en fechas cercanas al Día del Adulto Mayor, sin coincidir nunca.
Compárese con el Día del Deporte y el Día Nacional del Deporte y la Recreación; léase el comentario acerca de estos tres desafortunados días en la entrada dedicada a éste último.
Este día fue instituido originalmente por el Rotary Club en 1928, como parte de la "Semana del Niño"; el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior lo recogió, respetando la fecha en que era observado por dicha organización. Posteriormente, en 1985, el comercio se apoderó de este día y lo desplazó de facto al segundo domingo de agosto. En 2011, (buena parte d)el comercio nuevamente trasladó este día, ahora al primer domingo de agosto, provocando confusión entre la población en general; el año siguiente, el 2012, todo el comercio observó la nueva fecha, cimentándola de manera definitiva.
A pesar de lo anterior, hasta nuestros días algunas instituciones (e incluso algunos calendarios escolares) prefieren observar la Semana del Niño en la fecha originalmente establecida. Por otro lado, desde hace unos años, algunos calendarios escolares incluyen la celebración del Día Mundial del Niño el 20 de noviembre (fecha instituida por la ONU, sin existencia oficial en Chile).
Compárese con el olvidado Día Universal del Niño.
Compárese con el Día de la Educación Física, del Deporte y la Recreación y el Día del Deporte.
La existencia de tres días nacionales distintos dedicados a prácticamente lo mismo es un claro indicador del histórico mal manejo de los días nacionales (incluso se da la vergonzosa situación de que el decreto 187 de 1980 del Ministerio de Defensa Nacional hace referencia a la ley 17.276, pasando por alto el reglamento que crea el Día del Deporte) y de lo pobres que han sido las iniciativas estatales para promover el deporte.
Cada uno de estos tres días se convirtió rápidamente en zombi (aunque uno fue derogado accidentalmente). Como si esto fuera poco, desde el año 2005 los calendarios escolares del Ministerio de Educación observan el 6 de abril o una fecha cercana como el "Día del Deporte Escolar", "Día de la Actividad Física" o algún otro nombre por el estilo, siguiendo al Día Internacional del Deporte y la Educación Física, instituido por la UNESCO (sin existencia oficial en Chile). Véanse los siguientes ejemplos:
Este día reemplazó al Día del Maestro, si bien de manera incompleta (véase la entrada dedicada a dicho día para más detalles). La fecha escogida corresponde a la publicación en el Diario Oficial del decreto ley 678 de 1974, que creó el Colegio de Profesores de Chile.
Se hizo el cambio de fecha a pedido del mismo colegio, que consideraba la anterior (10 de diciembre) inapropiada
por corresponder a la época en que toda la comunidad escolar se halla abocada a las
actividades propias del término de año
.
Esta fecha sigue al Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, observado el mismo día, creado por la Asamblea General de la ONU en la resolución Nº47/196, del 22 de diciembre de 1992.
El decreto 443 de 1972 del Ministerio de Defensa Nacional no
indica explícitamente el por qué de la fecha escogida; ésta corresponde al 18 de octubre de
1817, fecha de emisión del decreto del Ministerio de Guerra que adoptó oficialmente la bandera nacional
(en todo caso, este último decreto es listado en el considerando del
primero, aunque no se entra en detalles). Una norma posterior, el
decreto 1.100 de 1974 del Ministerio del Interior despeja
cualquier duda remanente, al indicar que la Bandera Nacional, instaurada bajo el Gobierno del
Director Supremo, Capitán General don Bernardo O'Higgins, por decreto del Ministerio de Guerra de 18 de
Octubre de 1817, es el símbolo del sentimiento patrio
.
Compárese con el Día Oficial de la Bandera Nacional.
El título del decreto produce confusión, pues lo llama "Día del Funcionario Municipal"; el artículo único define el nombre oficial... que es inapropiado - debería ser el utilizado por el título.
Este día es celebrado por los funcionarios municipales desde mucho antes que fuese oficializado mediante el decreto 2.118 de 1997 del Ministerio del Interior; la fecha escogida recuerda la promulgación, el 28 de octubre de 1947, del decreto 5.084 de 1947 del Ministerio de Justicia, que concedió personalidad jurídica a la Asociación Nacional de Empleados Municipales.
Esta es una celebración sectaria (aunque algunos insistan en negarlo). Lamentablemente, no es la única: el Día Nacional del Detenido Desaparecido y el Día Nacional del Trabajador Ferroviario presentan el mismo problema.
Lo razonable habría sido derogar este día nacional al crear el feriado Día Nacional de las Iglesias Evangélicas y Protestantes, pero esto no ha ocurrido. Como éste último se traslada a otra fecha si cae en martes o miércoles, en algunos años el día nacional y el feriado deberán ser observados en distintos días.
Esta fecha recuerda la promulgación, el 6 de noviembre de 1940, del decreto supremo 1.747 de 1940 del Ministerio de Relaciones Exteriores, que fija los límites del territorio antártico nacional.
Compárese con la efeméride provincial dedicada a la fijación de límites del territorio antártico.
El decreto 238 de 2003 del Ministerio de Educación no explica el porqué de la fecha escogida.
La fecha escogida corresponde al Día Mundial del Urbanismo, celebrado desde 1949.
Según el decreto 1.592 de 1935 del Ministerio de Defensa Nacional, este día fue instituido a pedido del entonces presidente del Comité Central de la Cruz Roja Chilena; la norma no explica el motivo de la fecha escogida y no se ha podido determinar cuál fue (se considera que la primera filial de la Cruz Roja en Chile fue la fundada en Punta Arenas el 18 de noviembre de 1903, por lo que no debe haber sido eso).
En 1948, la Cruz Roja Internacional empezó a observar el 8 de mayo como el
Día Internacional de la Cruz Roja (la fecha escogida corresponde al
natalicio, en 1828, de Henri Dunant, fundador de dicha organización); desde 1984, lo denomina
Día Mundial de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. La creación de
este día internacional mundial seguramente implicó el abandono del día local
análogo y su completo olvido - hoy en día ni siquiera la Cruz Roja Chilena menciona el día
nacional dedicado a ella.
Hay más información sobre el Día Mundial de la Cruz Roja y la Media Luna Roja en el sitio web de la Cruz Roja Internacional; véanse Orígenes del Día Mundial de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja Day y 8 May - World Red Cross Red Crescent Day.
La fecha escogida corresponde a la de la promulgación del decreto 5.200 de 1929 del Ministerio de Educación Pública, que creó la Dirección General de Bibliotecas, Archivos y Museos.
La particular redacción de su nombre ("... y el de ...") convierte a éste en el único "día nacional doble" que existe (hay otros, como el Día del Huaso y de la Chilenidad y el Día Nacional del Anciano y del Abuelo, que celebran un conjunto de dos o incluso tres cosas, pero no es lo mismo; también hay días nacionales independientes entre sí que simplemente coinciden en sus fechas de observancia).
Fue creado originalmente con el nombre de Día de la Educación Parvularia (el decreto supremo 437 de 1991 del Ministerio de Educación da ese nombre en su artículo único, aunque el título dice "INSTITUYE DÍA NACIONAL DE LA EDUCACIÓN PARVULARIA"). Luego, el decreto 785 de 1993 del Ministerio de Educación lo renombra a su forma actual, desde 1994 en adelante.
Según el decreto supremo 437 de 1991 del Ministerio de
Educación, la fecha escogida recuerda el decreto Nº 1.238 de 22 de Noviembre de
1945 del Rector de la Universidad de Chile, [que] crea la carrera universitaria de
Educación Parvularia
.
Compárese con el Año de la Educación Parvularia.
Esta fecha sigue al Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, observado en la misma fecha, creado por la Asamblea General de la ONU en la resolución A/RES/54/134, del 17 de diciembre de 1999.
El decreto 4.923 de 1927 del Ministerio de Instrucción Pública ordena conmemorar el 29 de noviembre de cada año el nacimiento de Andrés Bello, celebrando una fiesta dedicada al Libro, que es denominada "Día del Libro" en dos artículos diferentes. Aunque proviene de un decreto del Ministerio de Instrucción Pública, esta efeméride no se limita al ámbito escolar.
Este es el día nacional (con existencia oficial) más antiguo en Chile.
A pesar de lo anterior, este día ha sido completamente olvidado; el Día Mundial del Libro, observado el 23 de abril (sin existencia oficial en el país; fue creado por la UNESCO en 1995, siguiendo la tradición española al respecto), goza de mayor reconocimiento. No se sabe de ninguna norma que modifique o derogue el decreto 4.923 de 1927 del Ministerio de Instrucción Pública, aunque es probable que no haya ninguna... lo que convierte a este día nacional en zombi.
El libro Historia del libro en Chile (alma y cuerpo) sugiere que este día todavía estaba vivo en 1972; en la página 146 dice lo siguiente:
[...] En efecto, a pesar de que 1972 fue el Año Internacional del Libro4, y a nivel de «discurso» se planteó todo un programa de fomento [...]
[...]
4 El Ministerio de Educación institucionalizó la celebración del día del libro el 29 de noviembre en todas las escuelas del país. Promovió además un extenso programa de trabajo bajo la consigna de «libros para todos».
En la década del '80 ya no se escuchaba hablar de este día; en la siguiente empezó a observarse el día mundial mencionado más arriba.
La fecha escogida sigue al Día Mundial del Niño Nacido Prematuro, observado desde el año 2009 en la misma fecha.
Compárese con el proyecto de acuerdo 1404-12 del Senado, que (entre otras cosas) solicita al ejecutivo que establezca el Día del Niño Prematuro.
Este día nacional es inconstitucional; véase la sección ¿Cuáles son los "días nacionales inconstitucionales" y por qué lo son? para más información.
El decreto 344 de 1993 del Ministerio de Educación no indica el por qué de la fecha escogida.
El decreto 18 de 1995 del Ministerio de Educación modifica
el anterior, añadiendo la frase Las celebraciones pertinentes podrán realizarse en
otra fecha por razones de servicio fundadas, calificadas por el Subsecretario de Educación.
. Nótese
que esto no es lo mismo que trasladar el día per se (como ocurre con algunos feriados y días
nacionales).
La misma norma dice que el decreto 344 ya había sido modificado por el decreto supremo 691 de 1993 del Ministerio de Educación, que no se ha podido encontrar; el Día de los Trabajadores de la Educación sufre el mismo problema.
Reemplazó al feriado Día Nacional del Campesino; no debe ser confundido con el "nuevo" Día Nacional del Campesino.
La fecha escogida por el gobierno de la época para este día recuerda, a diferencia de los otros dos, la entrega de los primeros títulos individuales de dominio a campesinos (algo que la reforma agraria durante los dos gobiernos anteriores no hizo).
Este día sigue al Día Internacional de la Discapacidad, instituido por la ONU y observado en la misma fecha.
Este día tiene una historia especialmente complicada, por lo que a continuación se relata detalladamente.
En 1842, Domingo Faustino Sarmiento, el educador y político argentino (que en ese momento estaba exiliado en Chile), recibió el encargo del gobierno local de crear la Escuela Normal de Preceptores; tras su inauguración, ocurrida el 14 de junio del mismo año, sirvió como su primer director. Posteriormente llegaría a ser presidente de Argentina entre 1868 y 1874. Murió el 11 de septiembre de 1888.
En Chile, el Día del Maestro fue instituido originalmente mediante el decreto 3.488 de 1942 del Ministerio de Educación Pública, cuyo resumen fue publicado en el Diario Oficial del 4 de julio de 1942; así, el primer año de vigencia de este día es 1943. En el Boletín de Leyes y Decretos del Gobierno de 1942 no se publicó dicho decreto.
Como solamente se publicó un resumen del decreto en cuestión (que dice
Establece como "Día del Maestro" el 14 de Junio de cada año, el que
deberá ser celebrado en todos los establecimientos educacionales de la República, de acuerdo con los
programas que oportunamente deberán confeccionar las Direcciones Generales respectivas.
), se desconocen
varios datos importantes:
El 1 de octubre de 1943, la Primera Conferencia de Ministros y Directores de Educación de las Repúblicas Americanas (reunida en Ciudad de Panamá entre el 27 de septiembre y el 4 de octubre de dicho año) declaró el 11 de septiembre como Día del Maestro "en todos los países del Continente Americano", en recuerdo del aniversario de la muerte de Domingo Faustino Sarmiento.
En 1944, el Día del Maestro fue observado en Chile el 14 de junio: se cuenta con una carta escrita por alumnas de educación básica, dirigida a Gabriela Mistral, fechada el 13 [sic] de junio de 1944, en que le saludan por esta ocasión.
En algún momento se emitió el decreto 4.913, de 22 de agosto de 1944, que... algún cambio hizo; esta norma no fue publicada en el Diario Oficial ni en el Boletín de Leyes y Decretos del Gobierno, por lo que seguramente se trata de un decreto del Ministerio de Educación Pública. No se cuenta ni siquiera con un resumen de esta norma - solamente se sabe de ella gracias a una referencia a ésta durante la tramitación del proyecto de ley que se convirtió en la ley 16.662 (la siguiente subsección lidia con esa maraña, que no es precisamente simple). Es posible que este decreto haya sido el que trasladó la fecha al 11 de septiembre, pero no está claro (la siguiente subsección explica esto en detalle).
De una u otra forma, desde por lo menos 1954 el Día del Maestro era generalmente observado, al menos de facto, el 11 de septiembre. Hay varios documentos que lo registran así:
En 1958 se comenzó a tramitar un proyecto de ley que terminaría convirtiéndose, con bastantes modificaciones, en la ley 16.662, publicada en 1967. Los hitos que se han encontrado de su tramitación son:
En la sesión
38ª de la Cámara de Diputados, de miércoles 30 de julio de 1958, se presenta el proyecto,
que establece el día 11 de septiembre de cada año para la conmemoración
del Día del Maestro
. Se cita completo en su forma original (con sus evidentes
errores y todo):
Considerando:
Que la noble misión educativa y formadora de la juventud que desarrolla el Maestro chileno, reconocida por los diferentes sectores de la opinión pública y del Continente Americano, y siendo la función educacional la palanca más poderosa para cimentar la formación del ciudadano, el progreso y porvenir de Chile, se hace necesario ensalsar en la colectividad la labor del Maestro.
Que la Primera Conferencia de Maestros y Directores de Educación de las Repúblicas Americanas, realizada en 1943, acordó celebrar en todos los países del Continente Americano, y en una misma fecha, el Día del Maestro, fijándose al efecto el 11 de septiembre, en homenaje a don Domingo Faustino Sarmiento, fallecido en dicho mes y día del año 1888, y quien fuera el primer Director de nuestra Escuela Normal "José Abelardo Núñez".Proyecto de ley:
"Artículo 1º—Modifícase el Decreto Nº 4.913, de 22 de agosto de 1944, en la forma que a continuación se indica:
Artículo 2º—Se declara el Día del Maestro, el 11 de septiembre.
Declárase feriado Escolar el 11 de septiembre.
Todos los años en esta fecha el Ministerio de Educación Pública rendirá un homenaje al Maestro en el Teatro Municipal de Santiago y entregará una medalla de oro a los maestros que hayan cumplido, en el año, treinta años de servicios.
El Ministerio de Educación dispondrá de sus fondos para la adquisición de estos estímulos.
El Ministerio de Educación Pública dispondrá de pasajes, de venida y regreso, en avión, ferrocarriles o vía marítima, de los maestros que ejerzan sus funciones en provincias".
Sin el texto original del decreto 4.913, no se puede saber qué exactamente en el artículo propuesto es preexistente y qué es nuevo. Es posible que dicha norma hubiese trasladado el Día del Maestro al 11 de septiembre (lo que implicaría que fue observado en su fecha primitiva, el 14 de junio, tan sólo hasta 1944) y que el proyecto de ley simplemente estuviese agregando la declaración de feriado escolar y una serie de celebraciones... o que el proyecto de ley fuese quien trasladaría la fecha, conciliando así la normativa con la práctica de facto que, como se vio, era habitual en la década del '50. O... incluso... que el decreto 4.913 haya establecido el 11 de septiembre como feriado escolar en primer lugar. ¿Sería esto posible? ¡¿Dónde rayos está ese µ#×®$±÷§¤ decreto?! ಠ_ಠ
Un aspecto que llama la atención de este proyecto es que como ordena modificar un decreto, la fecha establecida continuaría siendo establecida por decreto, no por ley, por lo que no habría gozado de este rango superior; en todo caso, el primer día nacional instituido por ley fue El Día del Bombero, lo que ocurrió recién en 1962.
La sesión 43ª de la Cámara de Diputados, de martes 5 de agosto de 1958, contiene el acta de la sesión del 30 de julio, en que se presentó el proyecto; se menciona que fue enviado a la Comisión de Educación Pública.
La sesión 3ª ordinaria de la Cámara de Diputados, de miércoles 22 de octubre de 1958, contiene el informe de la Comisión de Educación Pública, que aprueba el proyecto, si bien con importantes modificaciones. El proyecto ahora dice:
Proyecto de ley:
"Artículo único.— Declárase "Día del Maestro" el 11 de septiembre, destinado a la fiesta que Padres, Apoderados y Alumnos realicen en homenaje a los educadores, ya sean en actos públicos o privados.
El Ministerio de Educación Pública, en esta fecha, rendirá un homenaje al Maestro en el Teatro Municipal de Santiago y entregará una Medalla de Oro a los que cumplan, en el año, 35 años de servicios.
En provincias, este acto se realizará en cada ciudad donde un profesor cumpla 35 años de servicios.
El Ministerio de Educación Pública dispondrá de sus fondos para la adquisición de estos estímulos.
Los cambios más notorios son la eliminación del (¿pretendido?) feriado escolar y la referencia al decreto 4.913.
En la sesión 29ª de la Cámara de Diputados, de martes 21 de julio de 1959, el proyecto es aprobado sin que se hagan indicaciones.
En la sesión 17ª del Senado, de martes 28 de julio de 1959, la cámara alta recibe el proyecto y lo envía a su Comisión de Educación Pública.
En la sesión
46ª del Senado, de miércoles 17 de agosto de 1966, se da cuenta de los informes de las comisiones
de Educación Pública y de Hacienda. La primera propone aprobar el proyecto sin modificaciones; la
segunda (cuyo informe menciona que el proyecto estaba pendiente desde julio de 1959) recomienda algunos cambios
referidos al gasto fiscal en que debe incurrirse, y agrega un inciso que dice La presente ley
empezará a regir el 1º de enero de 1967.
.
En la sesión 70ª especial del Senado, de martes 13 de septiembre de 1966, la sala aprueba el proyecto.
En la sesión 49ª de la Cámara de Diputados, de miércoles 14 de septiembre de 1966, la sala aprueba los cambios hechos por el Senado y despacha el proyecto al Ejecutivo.
En la sesión 18ª del Senado, de martes 11 de julio de 1967, se da cuenta del informe de la Comisión de Educación Pública acerca de las observaciones del ejecutivo al proyecto (referidas a eliminar la exigencia del uso del Teatro Municipal de Santiago y abaratar la celebración, repartiendo "insignias" en vez de medallas y hacer un solo acto a nivel nacional, en vez de uno en cada provincia); este informe también incluye las decisiones de la cámara baja al respecto.
Finalmente, el Ejecutivo y el Legislativo llegan a un acuerdo, y el proyecto es promulgado el 24 de agosto de 1967 y publicado el 8 de septiembre siguiente como la ley 16.662. Lamentablemente, nadie repara en cambiar la disposición acerca del inicio de su vigencia, por lo que tiene un aparente efecto retroactivo - ahora bien, como ya se observaba el Día del Maestro el 11 de septiembre desde por lo menos 13 años antes, no hay mayor efecto (otro gallo debe haber cantado respecto de las disposiciones presupuestarias).
El resultado de toda esta lata es que a partir de 1967, el Día del Maestro se observó, por ley, el 11 de septiembre, siguiendo la recomendación de la conferencia indicada antes.
Menos de una década después, el decreto ley 680 de 1974 trasladó este día al 10 de diciembre, aniversario de la entrega del Premio Nobel de Literatura a Gabriela Mistral. Como esta norma fue promulgada y publicada en octubre de 1974, en dicho año hubo de iure dos Días del Maestro, aunque uno de ellos seguramente no fue observado de facto, dado que fue el 11 de septiembre de 1974 y debe haber sido eclipsado por... er... otros sucesos; de hecho, es altamente probable que éste haya sido el verdadero motivo para el cambio de fecha.
En octubre de 1976, el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior, que instituyó varios días nacionales, recopiló este día, manteniendo su nombre y fecha.
En octubre de 1977, el decreto ley 1.938 de 1977 derogó la ley 16.662 y el decreto ley 680 de 1974, y creó el Día del Profesor, a observarse el 16 de octubre, en reemplazo de este día. Sin embargo, el gobierno olvidó modificar el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior, que hasta nuestros días sigue vigente, listando el Día del Maestro: este día nacional todavía existe de iure, aunque es innegablemente un día zombi.
Muchas fuentes indican un origen distinto de este día: un decreto del presidente Juan Antonio Ríos, publicado el 11 de septiembre de 1943, habría instituido el Día del Maestro, a observarse el 11 de septiembre. Esto es incorrecto, por los siguientes motivos:
Se sabe, como se indicó más arriba, que por lo menos hasta 1944 este día fue observado el 14 de junio.
Quienes afirman esto probablemente se refieran al decreto 3.488 de 1942 del Ministerio de Educación Pública (publicado en 1942, que establecía la observancia de este día el 14 de junio) o tal vez al decreto 4.913 ("emitido" el año siguiente... y del que no se sabe qué exactamente dictamina), pero la fecha de publicación citada no encaja; lo más seguro es que sea el resultado de un error en una fuente primitiva, que todos citan incuestionadamente. Lo único que coincide es que las tres normas (contando la hipotética, de 1943) corresponden al período del presidente Ríos.
Se revisaron todas las ediciones del Diario Oficial de septiembre, octubre y noviembre de 1943, sin que se encontrara norma alguna referida al tema; tampoco aparece en el Boletín de Leyes y Decretos del Gobierno.
Si este origen fuese cierto, el gobierno habría optado por un educador argentino en vez de uno chileno (como Manuel de Salas, Diego Barros Arana o Darío Salas) y preferido su fecha de muerte (algo común en la tradición argentina, con el mote de "paso a la inmortalidad") en vez de su natalicio (lo habitual en Chile) o un hecho importante (como la creación del Instituto Nacional, un 10 de agosto, o... la inauguración de la Escuela Normal de Preceptores, un 14 de junio).
Aunque... eso es exactamente lo que ocurrió con posterioridad (posiblemente en 1944, posiblemente en la década del '50 y con absoluta certeza en 1967), pero al menos se sabe que la primera fecha del Día del Maestro, la establecida en 1942, correspondió a una efeméride local.
Además de lo anterior, la Conferencia indicada antes habría establecido el Día del Maestro sin mencionar que Chile ya lo observaba en la misma fecha, lo que habría constituido una fea omisión.
La historia de este día todavía tiene serias interrogantes, la mayor de las cuales es el µ#×®$±÷§¤ decreto 4.913. Si alguien logra dar con el texto de esta norma, le regalo una caja de alfajores y le doy una mención especial en la sección de Fuentes y agradecimientos.
Este día sigue al Día Internacional de los Derechos Humanos, instituido por la ONU y observado en la misma fecha.
La fecha escogida originalmente recuerda la primera travesía de la Cordillera de los Andes a la altura de sus mayores cumbres, efectuada por el Teniente Dagoberto Godoy Fuenzalida el 12 de diciembre de 1918 (el 13 de abril del mismo año, el teniente argentino Luis Candelaria había atravesado la cordillera por primera vez en avión, aunque a menor altura y aprovechando pasos de montaña).
El decreto 849 bis de 1940 del Ministerio de Defensa Nacional justifica la creación de esta fecha, indicando que ya existen otros dedicados a las demás instituciones armadas:
Llama la atención que se incluya a los "vigilantes" (hoy gendarmes) como institución armada.
El artículo en el nombre es intencional: el decreto 849
bis de 1940 del Ministerio de Defensa Nacional dice Fíjase el 12 de Diciembre como
fecha oficial, para conmemorar "El Día de la Fuerza Aérea de Chile".
. Otro día nacional,
El Día del Bombero, sufre el mismo problema.
La «guía metodológica» Ojo con la Fuerza
Aérea de Chile (publicada por la propia Fuerza Aérea en 2009) indica que
Hasta 1956 se celebró todos los 12 de diciembre el Día de la Fuerza Aérea en
conmemoración a la gesta de Godoy.
(esto es confirmado por el editorial de la revista
Memorial del Ejército de Chile,
edición de noviembre-diciembre de 1952, que saluda a la institución, mencionando la observancia en
la fecha indicada de "El Día de la Fuerza Aérea de Chile"), pero no dice qué
ocurrió después; sí se sabe que en 1963 la Fuerza Aérea celebró su aniversario el
21 de marzo (véase la sección "hace 50 años" en la
página A2 de la
edición de 21 de marzo de 2013 de El Mercurio) y doce años más tarde este día
nacional aparece listado como "Día de la Fuerza Aérea" y observado en dicha fecha en la
resolución 1.707 de 1975 del Ministerio de Educación
Pública, que establece el calendario permanente de
efemérides. Mientras no aparezcan otras evidencias al respecto, se presume que este día nacional
fue observado con el nuevo nombre y en la nueva fecha desde 1957 en adelante. El 21 de marzo corresponde a la
promulgación en 1930 del decreto supremo 1.167 de 1930 del
Ministerio del Interior, que unifica los servicios aéreos del Ejército y la Marina, creando la
Subsecretaría de Aviación (que posteriormente se transformaría en la actual
Fuerza Aérea).
Es posible que la norma modificatoria en cuestión simplemente no exista, y que el cambio de día se haya producido por olvido y/o dejadez; esto implicaría la existencia de dos días distintos (uno abandonado pero vigente de iure y otro observado pero sin existencia oficial). No es el único caso en que se da una situación semejante: véase lo que ocurre con el Día Nacional del Niño y el Día Universal del Niño.
Para complicar aún más las cosas, la Fuerza Aérea y varias organizaciones de aviación civil celebran desde por lo menos el año 2000 el Día de la Aeronáutica Nacional el 12 de diciembre, en recuerdo de la ya mencionada travesía de los Andes. No se ha encontrado norma alguna que establezca oficialmente este día.
Hay fechas que son observadas en general en el país y/o por funcionarios estatales de todo nivel, incluyendo al Presidente de la República, pero carecen de existencia oficial, su estatus es incierto o son de ámbito restringido. A continuación se describen en detalle.
Fecha: 13 de enero.
Este día fue instituido en reconocimiento a los militares que combatieron en la Guerra del 79 (nombre original con que se conoció en Chile a la Guerra del Pacífico; fue utilizado durante los últimos años del siglo XIX y las primeras décadas del siglo XX); la fecha escogida corresponde al aniversario de la Batalla de Chorrillos, ocurrida el 13 de enero de 1881.
El origen de este día no está claro: algunas fuentes dicen que fue instituido el 16 de diciembre de 1926, aunque los veteranos sobrevivientes lo celebraban desde antes; otra, cercana a la Armada, dice que fue en 1932, en el 53º [sic] aniversario de la Batalla de Chorrillos. En ninguno de los dos casos se ha podido encontrar una ley o un decreto ministerial al respecto publicado en el Diario Oficial o en el Boletín de Leyes y Decretos del Gobierno; lo más probable es que este día haya sido establecido mediante una simple orden ministerial o resolución del Ministerio de Guerra o del de Defensa Nacional (publicada, en el mejor de los casos, en un boletín interno), por lo que es de ámbito restringido (como ocurre con el Día del Reservista)... si es que tal norma efectivamente existe.
De una u otra forma, el 13 de enero tenía este significado en 1926: el
decreto 4.990 de 1926 del Ministerio del Interior autoriza una
colecta pública, a realizarse el 13 de enero de 1927, para la creación del
"Hogar del Inválido", institución en que tendrán hospitalidad, socorro y ayuda los veteranos de
la Guerra del Pacífico.
Este día fue importante en su momento, pero cayó en el olvido tras el fallecimiento, en enero de 1967, del último veterano de la Guerra del Pacífico; hoy en día apenas es recordado por algunos grupos de interés.
Ya, digámoslo y acabemos con los chistes tontos de una vez: menos mal que la Guerra del Pacífico no comenzó una década antes. ¿Contentos?
Fecha: 20 de enero.
Este día fue instituido en reconocimiento a los soldados irregulares (literalmente, una tropa de rotos }:-> ) que participaron en la Batalla de Yungay, librada el 20 de enero de 1839, y que fueron clave en la victoria del Ejército Unido Restaurador (formado por los Ejércitos de Chile y del Estado Norperuano). Se celebra desde el 20 de enero de 1889, un año después de la inauguración del Monumento al Roto Chileno en la Plaza Yungay; es uno de los muy pocos días nacionales verdaderamente tradicionales.
No se ha podido encontrar ninguna norma que haya creado este día; es probable que simplemente no exista. El
decreto 17 de 1975 de la Intendencia de Santiago y el
decreto 15 de 1976 de la Intendencia de Santiago ordenaron izar el
pabellón nacional el 20 de enero de los años correspondientes, indicando que esta
fecha ha sido tradicionalmente celebrada como "el Día del Roto Chileno"
, lo que refuerza esta
suposición, aunque no es suficiente para descartar definitivamente la existencia de la norma de marras.
Fecha: 5 de abril.
Los cancilleres de Chile y Argentina instituyeron esta conmemoración binacional en julio de 2005, en un encuentro en el marco de la XXV Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del Grupo de Río, llevada a cabo en Buenos Aires. Este día conmemora el Abrazo de Maipú, ocurrido tras la batalla homónima (compárese con el antiguo feriado Aniversario de la Batalla de Maipú).
El único documento que establece este día es un "Acuerdo Internacional por Canje de Notas" (del 21 de julio de 2005), al que no se ha tenido acceso y que no ha sido publicado en el Diario Oficial. Una posible explicación a esta omisión está en la ley 18.158, que prescribe lo siguiente:
Artículo 1º.- La publicación de los tratados internacionales y de los acuerdos a que se refiere el inciso segundo del Nº 1) del artículo 50 de la Constitución Política de la República de Chile, que sean de gran extensión, podrá efectuarse mediante el depósito de un ejemplar en el Ministerio de Relaciones Exteriores y de otro en la Contraloría General de la República, debidamente autenticados con las firmas del Presidente de la República y del Ministro de Relaciones Exteriores.
Corresponderá al Presidente de la República disponer en el decreto promulgatorio del respectivo tratado o acuerdo internacional el empleo de esta forma especial de publicación.
Hasta donde se sabe, tampoco se ha publicado el decreto promulgatorio requerido por dicha ley... y es muy probable que el acuerdo de marras, como aparentemente se limita a instituir una efeméride, no sea de gran extensión, por lo que la ley 18.158 simplemente no sea aplicable. Mientras no aparezca evidencia que diga otra cosa, se debe asumir que los trámites requeridos para establecer oficialmente este día no han sido cumplidos.
La incompleta tarea descrita en el párrafo anterior es particularmente preocupante, dada la actividad parlamentaria al respecto que hubo durante los meses anteriores:
En diciembre de 2004, la cámara alta aprobó por unanimidad el acuerdo 769-12 del Senado, en que se acordaba presentar un proyecto de ley que declarare el 29 de noviembre como el Día de la Amistad y la Paz entre Chilenos y Argentinos, en recuerdo de la firma del Tratado de Paz y Amistad entre los gobiernos de ambos países, hecho ocurrido el 29 de noviembre de 1984.
Dicho acuerdo fue cumplido en enero de 2005, con la presentación del proyecto de ley 3779-06, que buscaba instituir el día ya indicado.
En marzo de 2005, la cámara baja aprobó el acuerdo 568 del período legislativo 2002-2006 de la Cámara de Diputados, que pedía someter a la consideración del Senado un proyecto de acuerdo mediante el cual ambas ramas del Congreso Nacional soliciten al Presidente de la República que proponga al Presidente de la República Argentina la celebración de un convenio entre ambas repúblicas al objeto de instituir el 2 de mayo de cada año como el Día de la Paz y de la Amistad entre Argentinos y Chilenos. La fecha escogida corresponde al 2 de mayo de 1985, día en que se intercambiaron los instrumentos de ratificación del Tratado de Paz y Amistad, dándole plena vigencia.
Finalmente, en julio de 2005, los cancilleres de Chile y Argentina "canjearon sus notas"... y nunca más se supo del tema. El proyecto de ley 3779-06 no registró avance alguno y terminó archivado en abril de 2010.
Fecha: 27 de abril.
Esta fecha, ampliamente reconocida (más que muchos de los días nacionales con existencia oficial), corresponde al aniversario de Carabineros de Chile, institución creada el 27 de abril de 1927 al fusionar el antiguo Cuerpo de Carabineros y la Policía Fiscal en una sola entidad (en rigor, lo que ocurrió en dicho día fue la promulgación del D.F.L. 2.484 de 1927 del Ministerio del Interior, que creó dicha institución). No se ha encontrado ninguna norma que establezca oficialmente este día, aunque es mencionado en varios decretos que regulan diversos aspectos de la institución y en otros que lo incluían en el calendario escolar (ver la sección acerca de efemérides escolares).
Inicialmente, el Día del Carabinero fue observado en una fecha distinta a la actual: el 4 de noviembre. Se trasladó al 27 de abril varios años después de la creación de la institución - las siguientes normas permiten ilustrar esta situación:
El decreto 353 de 1928 del Ministerio del Interior aprueba el presupuesto para 1928 de la Municipalidad de Castro; dicho presupuesto menciona el Día del Carabinero, aunque no especifica fecha alguna. Esta es la mención más antigua que se ha encontrado.
El decreto 6.297 de 1928 del Ministerio del Interior establece para los Carabineros de Chile el "Premio al Valor" y las medallas y Distribuciones de Constancia. Partes de este decreto dicen [énfasis añadido]:
Art. 7.o [...]
El derecho a la Medalla de Constancia será decretado en la primera quincena de Octubre de cada año, y la medalla, junto con un diploma que atestigüe su concesión por el Presidente de la República y que firmarán el Ministro del Interior y el Director General de Carabineros, se entregará al personal en una sencilla ceremonia, el 4 de Noviembre de cada año, Día del Carabinero.[...]
Art. 13. El personal de carabineros de Chile en actual servicio, a quien se hubiere concedido por decreto supremo el Premio al Valor del ex-Cuerpo de Carabineros y a quien no se le hubiere hecho entrega de esta distinción, tendrá derecho a que se le conceda la medalla de Premio al Valor que se establece en el presente decreto.
[...]
Art. 16. El personal de la ex-policía a quien con anterioridad al 27 de Abril de 1927, fecha del decreto de creación de los Carabineros de Chile, se le hubiere concedido la medalla de constancia policial, y que esté actualmente en servicio en Carabineros, tendrá derecho a que se le conceda la medalla de Constancia de los Carabineros de Chile, siempre que reúna los requisitos establecidos en el presente decreto.
Es claro que el ejecutivo estaba consciente de ambas fechas.
El decreto 2.374 de 1931 del Ministerio del Interior, de
julio de dicho año, modifica el reglamento para la concesión y uso del "Premio al Valor". El nuevo
artículo 7º, inciso 4º dice [énfasis añadido]:
El derecho a la Medalla de Constancia, será concedido en la primera quincena de Octubre
de cada año, y la medalla, junto con un diploma que atestigüe su concesión por el Director
General, y que firmará también el jefe del Departamento del Personal, se entregará al
personal en una sencilla ceremonia, el 4 de Noviembre de cada año, Día del
Carabinero.
; como se puede ver, se mantiene la misma fecha.
El decreto 1.068 de 1932 del Ministerio del Interior, de mayo de dicho año, aprueba el "Reglamento de Servicio para Jefes y Oficiales de Fila de Carabineros, Nº 7", que menciona el Día del Carabinero, aunque solamente lo hace por nombre y no por fecha.
El decreto 3.989 de 1933 del Ministerio del Interior, promulgado en octubre de dicho año, establece el reglamento de concesión y uso de condecoraciones y distintivos de constancia, para Carabineros de Chile, Nº 18 (que incluye el Premio al Valor). Los artículos 16 y 17 dicen [énfasis añadido]:
Art. 16. El derecho a los premios de constancia será decretado en la primera quincena de Marzo de cada año. La estrella y medalla, junto con el respectivo diploma acreditando su concesión por el Presidente de la República y que será firmado por el señor ministro del Interior y el general director de Carabineros, se entregará al personal favorecido, en una sencilla ceremonia, el 27 de Abril, "Día del Carabinero".
TITULO IV
Art. 17. En principio, la medalla "Premio al Valor" y demás condecoraciones se usarán en los actos del servicio y ceremonias que establezca el respectivo Reglamento de Uniformes, pero su uso será obligatorio durante las festividades patrias, 18, 19 y 20 de Septiembre; el Día del Carabinero, 27 de abril; y en las ceremonias de carácter patriótico o institucional.
Esto implica que entre julio de 1931 y octubre de 1933, el ejecutivo (y/o Carabineros de Chile) decidió cambiar la fecha en que debía observarse el Día del Carabinero; no se ha podido encontrar ninguna norma al respecto en los archivos del Diario Oficial ni en los Boletines de Leyes y Decretos del Gobierno de 1931, 1932 y 1933; esto refuerza la sospecha de que no existe ningún decreto que haya establecido oficialmente este día... aunque sigue existiendo la posibilidad de que se trate simplemente de una norma institucional (publicada de manera interna, y por lo tanto no accesible directamente por el público en general).
Dos versiones posteriores del mismo reglamento (establecidas por el decreto 4.364 de 1940 del Ministerio del Interior y por el decreto 1.052 de 1942 del Ministerio del Interior) mantienen el 27 de abril.
¿Y por qué el 4 de noviembre? Podría pensarse que se trata del aniversario del antiguo Cuerpo de Carabineros, y que la fecha se mantuvo por inercia cultural, pero... el motivo más probable es otro: el 4 de noviembre es San Carlos. En aquella época, Carlos Ibáñez del Campo (de innegable estilo autoritario y personalista) era el jefe de estado y estaba fuertemente ligado a Carabineros de Chile; es evidente que se escogió la fecha pensando en él, lo que no es de sorprender si se considera que en esos años se celebraba el onomástico del Presidente de la República en el ámbito militar (y además era feriado escolar: véase el feriado Onomástico del Presidente de la República para más información); lo que no queda claro es si esto fue por iniciativa propia o si fue idea de algún chupamedias, que Ibáñez habrá aceptado gustoso. El traslado al 27 de abril, una fecha notoriamente mejor, debe haberse efectuado inmediatamente después de la renuncia a la presidencia y autoexilio de Carlos Ibáñez del Campo en 1931.
Para entender el párrafo anterior en plenitud, véase la siguiente línea de tiempo:
¡UF!
Años después de haber escrito la sección anterior, se dio con el libro Apuntes y Transcripciones para una Historia de la Función Policial en Chile, 4ª parte (1927-1950), que sugiere que la interpretación de los hechos conocidos es correcta; en la página 18, el libro dice:
EL “DIA DEL CARABINERO”
El 4 de noviembre de 1927 fue celebrado en todo el país el onomástico del Presidente don Carlos Ibáñez, fecha declarada además, “Día del Carabinero”.
El diario La Nación dedicó su editorial a la celebración del día institucional, como homenaje al Presidente de la República, que en esa fecha celebraba su santo.
[...]
Posteriormente, en la página 138, en un capítulo dedicado al Himno de Carabineros, dice:
En “El Lector del Carabinero”, que publicó Manuel Rozas, en Valparaíso, en 1933, se recomendó cantarse con repetición de estrofas: “Si el mal acecha la paz del nido...”, después de la cual se cantaba nuevamente la primera estrofa y se repetían las dos últimas.
Por aquel entonces se había modificado la orden que había fijado el 4 de noviembre como el “Día del Carabinero”, coincidiendo con el onomástico del ex Presidente Ibáñez.
Fecha: 11 de mayo.
Este día está restringido a los establecimientos educacionales de enseñanza básica y media; si cae en sábado o domingo, se celebra el lunes inmediatamente siguiente. No confundir con el antiguo Día de los Estudiantes.
Fue creado mediante el decreto 147 de 1992 del Ministerio de Educación; la fecha escogida corresponde a la publicación, el 11 de mayo de 1990, del decreto supremo 524 de 1990 del Ministerio de Educación, que aprobó una nueva versión del reglamento general de organización y funcionamiento de los centros de alumnos de establecimientos de educación media.
Fecha: 6 de junio.
Este día es observado por las organizaciones del rubro desde 1957, sin que haya ninguna norma que lo establezca oficialmente; solamente se ha podido encontrar una que lo menciona: la resolución 428 de 1973 de la Dirección de Industria y Comercio (organismo dependiente del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción), que establece horarios de atención durante los días 6 de junio para el comercio que expenda artículos de primera necesidad. El Diario Oficial del 25 de febrero de 1981 contiene otra referencia a este día: en la sección de escrituras sociales, la Cámara de Comercio e Industrias de Osorno A. G. publica su nuevo estatuto (ver páginas 10 y 11); el punto k) de sus actividades menciona la celebración del "Día del Comercio".
Debe notarse que en vez de rememorar una efeméride comercial (la firma de un tratado de comercio, una operación de compraventa significativa, etcétera), la fecha escogida recuerda la ejecución de Diego Portales el 6 de junio de 1837, durante el Motín de Quillota (acción bélica que formó parte de la guerra contra la Confederación Peruano-Boliviana). Cierto, Diego Portales fue un importante comerciante, pero su fusilamiento se debió a sus acciones como ministro de estado...
Entre 1972 y 1973, se tramitó un proyecto de ley que buscaba dar reconocimiento oficial a este día, con carácter de feriado ocupacional vespertino (desde las 14:00)... voluntario: se daría la facultad a cada establecimiento de decidir si cerraría o no - en los que lo hicieren, se consideraría feriado para sus trabajadores.
Este proyecto no alcanzó a convertirse en ley: fue introducido el 13 de junio de 1972 en la Cámara de Diputados y aprobado ahí, aprobado por el Senado, vetado por el ejecutivo, que presentó una propuesta alternativa, y aprobado en esos términos por la cámara baja; llegó de nuevo al Senado el 1 de agosto de 1973, fue aprobado por la Comisión de Gobierno en los mismos términos el 22 de agosto y se dio cuenta de ello en la sesión del Senado del 3 de septiembre, quedando en tabla para ser votado (en donde, dadas las aprobaciones anteriores, era altamente probable que también fuese aprobado)... lo que no alcanzó a ocurrir: la última sesión del Senado se efectuó el 6 de septiembre y el 24 el Congreso fue disuelto mediante el decreto ley 27 de 1973.
Fecha: 7 de junio.
Este día es observado por el Ejército en recuerdo de la victoria obtenida en el Asalto y Toma del Morro de Arica, y también goza de un buen nivel de reconocimiento en la población en general. De todas maneras, no se sabe de ninguna norma que establezca oficiamente esta efeméride como día nacional.
La observancia de esta efeméride no es reciente: ya en 1928 era mencionada en una lista de "aniversarios de hechos de armas" que el Ejército recordaba (véase el apartado Mientras tanto, en el Ejército... del documento Normativa referida a los feriados escolares que celebraban el cumpleaños y el onomástico del Presidente de la República y otras menciones sobre estos. para más información).
Compárese con el feriado recurrente Aniversario del Asalto y Toma del Morro de Arica, válido sólo en la XV región de Arica y Parinacota.
Fecha: 19 de junio.
No existe ninguna norma que declare oficialmente esta fecha como día nacional. Algunas fuentes citan erradamente el decreto 228 exento de 2006 del Ministerio de Educación como la norma que lo hace, pero ésta se limita a incluirlo en el calendario escolar... del que fue eliminado posteriormente (véase la sección acerca de efemérides escolares en el documento Efemérides oficiales en Chile para más información). En el presente, no hay ninguna norma vigente que siquiera mencione este día.
Fecha: 29 de junio.
Los pescadores celebran desde hace mucho tiempo este día, siguiendo la fecha dedicada a San Pedro, su Santo Patrono. No se ha podido encontrar una norma que lo establezca oficialmente, aunque probablemente no exista, pues coincide con el feriado de San Pedro y San Pablo (aun teniendo cuenta el hiato que éste sufrió).
El sitio Blog de Mejillones publicó una antigua
tarjeta de recuerdo
acerca de este día, que muestra que era observado en 1928. Es probable que este día sea
mucho más antiguo, pues en Perú y en Ecuador también se observa, con el mismo
nombre y en la misma fecha (compárese con el Día
Nacional del Minero).
Véanse también el Día del Pescador Artesanal, observado en la comuna de Coquimbo cada 19 de mayo, el proyecto de ley 8180-03, que propone instituirlo en todo el país, y el proyecto de ley 8502-24, que propone un día muy similar en la misma fecha; todos estos presentan un desarrollo preocupante: esta nueva fecha podría reemplazar a la tradicional, dado que son los pequeños pescadores los principales interesados en la celebración de esta efeméride.
Fecha: 28 de julio.
Este día es observado desde 1990 por distintas agencias de gobierno y grupos de interés, pero no hay ninguna norma que lo establezca. Coincide en fecha y nombre con el antiguo feriado ocupacional Día Nacional del Campesino (que fue derogado y reemplazado por el día nacional Día Nacional del Trabajador Agrícola, que también fue derogado), lo que hace pensar que se trata de una simple "reencarnación" de dicho día, instaurada sin prestar atención a su historia (si pensamos en la cantidad de días nacionales zombis que existen, el que además haya un día nacional fantasma no debería sorprender a nadie).
Este día presenta algunas peculiaridades que merecen ser notadas:
Existe copiosa evidencia, en la forma de notas de prensa y artículos, que muestra que el gobierno ha
observado esta fecha desde, por lo menos, 1996. Un
discurso del entonces presidente Eduardo Frei, del 26
de julio de 1996, dice [énfasis añadido]: Por todo
ello, desde la recuperación de la democracia en nuestro país en 1990, se celebra
en esta fecha el Día del Campesino, que se ha convertido en [...]
.
La mencionada evidencia recuerda siempre el motivo de la fecha elegida: corresponde a la publicación en 1967 de la ley 16.640, que "estableció" la reforma agraria (en realidad, dicha ley expandió el proceso, iniciado en 1962 mediante la ley 15.020), pero evita mencionar la existencia del antiguo feriado (celebrado el mismo día, por el mismo motivo y con el mismo nombre) y la del día nacional de reemplazo.
Algunas fuentes indican que la fecha escogida corresponde a la publicación de la ley 16.640 Y de la ley 16.625, que estableció el derecho de sindicación campesina. En realidad, esta última es anterior: fue promulgada y publicada en abril de 1967, tres meses antes que la primera. También es frecuente que se hable de las fechas de promulgación de dichas leyes, en vez de las de publicación.
Compárese con el acuerdo S/N del período legislativo 1990-1994 de la Cámara de Diputados, aprobado el 6 de mayo de 1992, que solicita al ejecutivo establecer el Día Nacional del Campesino el tercer sábado de marzo (y ese mes como Mes del Campesino).
Fecha: 19 de agosto.
Este día está vigente desde 1994, tras ser creado por el decreto 515 de 1993 del Ministerio de Educación. Como su nombre indica, está restringido al ámbito escolar. Compárese con el año cuasihomónimo.
Fecha: Primer viernes de septiembre.
Este día fue instituido mediante el decreto 198 de 1957 del Ministerio de Educación Pública (que no explica por qué se escogió esa fecha), y está restringido a los establecimientos educacionales dependientes de dicha secretaría. Compárese con el Día Nacional del Niño.
El gobierno de la época creó este día siguiendo la resolución 836 del 14 de diciembre de 1954 de la Asamblea General de la ONU, que recomendaba crear este día en la fecha que cada estado estimara conveniente, sin prestar atención a que en el país ya se observaba el Día del Niño (como parte de la Semana del Niño). No debe sorprender, entonces, que este día haya caído en el más absoluto de los olvidos (otro gran ejemplo de un día zombi).
Fecha: 5 de septiembre.
Las normas que rigen a este día son órdenes ministeriales (firmadas por el Ministro de Defensa, no por el Presidente de la República), por lo que no debe considerarse como día nacional.
Este día fue creado por la orden ministerial 199 de la Subsecretaría de Guerra del 03/08/1934. Inicialmente se llevaba a cabo en el día en que se efectuaba el sorteo de la convocatoria al servicio militar obligatorio. Fue celebrado en las siguientes fechas:
En 1941, la orden comando 192 (del 04/11/1941) trasladó el día al 5 de septiembre, en recuerdo de la fecha de 1900 en que fue promulgada la primera Ley de Reclutas y Reemplazos para el Ejército y Armada.
Las tres ramas de las Fuerzas Armadas celebran este día de manera independiente; la Armada suele extender el nombre a "Día del Reservista Naval"; la Fuerza Aérea, a "Día del Reservista de la Fuerza Aérea de Chile".
Fecha: 6 de septiembre.
Este día, vigente desde 2008, fue instituido por la resolución 354 exenta de 2008 del Ministerio de Salud, por lo que no califica como día nacional.
Fecha: 3 de octubre.
Este día conmemora el aniversario del Hospital San Juan de Dios, el más antiguo del país, fundado en 1552 (originalmente con el nombre "Hospital de Nuestra Señora del Socorro"; su nombre actual es de 1617).
Se desconoce desde cuándo se observa este día y si existe alguna norma que lo establezca. Sí se ha podido encontrar un conjunto de decretos que lo mencionan por nombre, lo que indica que hay un reconocimiento implícito de este día:
Además de lo anterior, este día es mencionado (con el mismo nombre y la misma fecha) en dos sesiones sesiones parlamentarias: la sesión 47ª de la Cámara de Diputados, de lunes 31 de agosto de 1959 y la sesión 19ª de la Cámara de Diputados, de miércoles 15 de noviembre de 1961.
Fecha: 14 de octubre.
Éste es un aniversario institucional, observado desde 2005; fue establecido mediante la resolución 551 exenta de 2005 del Ministerio de Salud. La fecha escogida corresponde a la fecha de promulgación de dos normas legales distintas que "dieron forma" [sic] al ministerio: el decreto ley 44 de 1924, que creó el Departamento de Estado de Higiene, Asistencia y Previsión Sociales, y el D.F.L. 25 de 1959 del Ministerio de Hacienda, que creó el Ministerio de Salud Pública.
Nótese que el organismo actual es el "Ministerio de Salud" (a secas), organizado como tal por el decreto ley 2.763 de 1979.
Fecha: un día hábil de la tercera semana de octubre.
Este día es... anómalo: el decreto 232 de 1999 del
Ministerio de Salud, publicado en julio de dicho año, reemplaza el reglamento para el otorgamiento de la
calidad de Miembros Honorarios del Sistema Nacional de Servicios de Salud (ver el
decreto 383 de 1996 del Ministerio de Salud) por el
reglamento que regula el otorgamiento de distinciones por acciones sobresalientes en beneficio de
la salud pública
y además establece el "Día de la Excelencia en
Salud"
. Todo en esta nueva norma gira en torno al otorgamiento de distinciones, incluyendo el día de
marras - de hecho, el decreto dice:
Artículo 12º: Se establece como el "Día de la Excelencia en Salud" aquel en que se otorguen por el Ministro de Salud las distinciones y reconocimientos dispuestos en los artículos 1º al 5º del presente reglamento, el que recaerá, según fije anualmente el Ministerio de Salud, en uno de los días hábiles correspondientes a la tercera semana del mes de octubre de cada año.
Aparentemente, este día (¿y la distinción misma?) cayó rápidamente en el olvido: solamente se sabe del otorgamiento del premio (y por extensión la ocurrencia del día, sin que se sepa la fecha exacta) en los años 1999, 2000 y 2001... y esto por publicaciones de los propios interesados o de terceros, no por fuentes provenientes del Ministerio de Salud. Las resoluciones ministeriales que otorgan las distinciones y fijan cada día, si es que existen, nunca fueron publicadas en el Diario Oficial.
El decreto 232 de 1999 del Ministerio de Salud, que aún está vigente, fue modificado por el decreto 584 de 2000 del Ministerio de Salud, aunque el artículo 12 no cambió.
Fecha: 22 de noviembre.
Este día, vigente desde 2012, fue instituido por la resolución 902 exenta de 2011 del Ministerio de Salud, por lo que no califica como día nacional (a pesar de su nombre). La fecha escogida recuerda el primer trasplante de órganos (de riñón, para ser preciso) realizado en Chile, lo que ocurrió el 22 de noviembre de 1966.
El motivo de este día es similar, pero no idéntico, al del Día Nacional del Donante de Órganos y Tejidos del Cuerpo Humano (que goza de una apropiada existencia oficial).
Fecha: 30 de noviembre.
Corresponde a lo que hoy se entendería como "Día del Gendarme". Según una fuente, fue instituido por la Dirección General de Prisiones (hoy Dirección General de Gendarmería) en 1920; no está claro si se trata de una fecha entendible como día nacional o si se trata de un simple aniversario institucional; probablemente sea lo segundo, dado que la propia dirección se refiere a esta fecha de esta manera, sin hablar de "Día del Gendarme". Por añadidura, las notas de prensa provenientes de Gendarmería de Chile hablan del "78º aniversario" en 2008 y "79º aniversario" en 2009, lo que implica la creación del servicio en 1930... ¿¿¿??? El proyecto de ley 8611-07 arroja más luces al respecto: busca establecer el 30 de noviembre como el Día Nacional de Gendarmería de Chile, en recuerdo de la promulgación de la ley 3.815, que crea el Cuerpo de Gendarmería de Prisiones. Esto apunta a que el Día del Vigilante probablemente no haya sido instituido en 1920...
Con todo, solamente se han podido encontrar dos normas que mencionan este día: el decreto 849 bis de 1940 del Ministerio de Defensa Nacional (que crea El Día de la Fuerza Aérea de Chile) y el decreto 4.952 de 1961 del Ministerio de Justicia (que autoriza la celebración de la Semana Penitenciaria).
Fecha: 3 de diciembre.
Aunque este día no tiene existencia oficial, es ampliamente observado. Es extraño que una fecha de tanta importancia para la sociedad tenga una historia prácticamente desconocida: no se sabe el motivo de la fecha escogida (es posible que haya sido importada: se sabe que en Méjico se instituyó el 3 de diciembre como Día de la Secretaria en 1960, aunque después se trasladó a julio en dicho país) ni desde cuándo se celebra (ya se observaba en la década del '80; es probable que esta costumbre haya comenzado en la década del '60).
Desde 1992 en adelante, hay muchos reglamentos de servicios de bienestar de reparticiones estatales (establecidos por decreto ministerial) que mencionan este día, lo que indica un reconocimiento implícito; algunos ejemplos son el decreto 48 de 1991 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, el decreto 21 de 1993 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, el decreto 177 de 1995 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, el decreto 15 de 2005 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y el decreto 13 exento de 2011 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
A continuación se describen en detalle las semanas nacionales conocidas.
| ordenados por (la parte relevante del) nombre | ordenados por fecha |
|---|---|
Esta semana fue creada conjuntamente con el Día de las Américas, a petición de la OEA. Véase dicho día para más detalles.
El lapso indicado (seis días en vez de siete) es el especificado (dos veces) por el decreto 1.377 de 1956 del Ministerio del Interior. No queda claro si este error estaba originalmente en la petición de la OEA, si fue introducido por un tinterillo del gobierno local o si es intencional. Por añadidura, dicho decreto fue publicado el 11 de abril de 1956, por lo que en su primer año la semana de marras solamente tuvo vigencia parcial.
El decreto 3.355 de 1929 del Ministerio de Educación
Pública instituyó la Semana de la Patria en las escuelas y
demás establecimientos dependientes de la Dirección General de Educación Primaria
, desde el
9 hasta el 17 de septiembre de cada año (nueve días...
¡nueve! ¿Es mucho pedir una semana de siete días?).
Es posible que existan más decretos que instituyan esta semana nacional sin restringirse a solamente (parte
d)el ámbito escolar, pero no se han podido encontrar. En una
recopilación de 1937 de normas acerca de la enseñanza
pública solamente aparece el decreto 3.355 de 1929 del
Ministerio de Educación Pública refiriéndose a esta semana, lo que hace pensar que la
probabilidad de que existan otros es más bien baja. En todo caso, se ha encontrado una norma que la menciona:
el decreto 4.326 de 1955 del Ministerio del Interior, que aprueba
el Reglamento de Bienestar para Carabineros, Nº24; en su artículo 26, se refiere a la
celebración de festividades como el Día del Carabinero, la
Semana de la Patria y la
Pascua. Además, en la
sesión 28ª de la
Cámara de Diputados, de viernes 18 de julio de 1952, se da cuenta de un proyecto de ley (que busca
"proteger" al artista asignándole cuotas mínimas de participación en el mercado) que hace una
referencia a esta semana... o, más bien, a una suficientemente parecida: el artículo transitorio final
dice: El Sindicato Profesional de Artistas de Cine, Teatro, Radio y Ramos Afines de Chile,
durante las festividades patrias del mes de septiembre de cada año, dedicará siete días a la
celebración de "La Semana de la Patria", durante los cuales colaborará con las autoridades municipales
de la comuna de Santiago, en la elaboración de programas y espectáculos artísticos de
carácter popular y cultural con la participación gratuita de sus sindicatos.
; este proyecto no
llegó a convertirse en ley.
Se desconoce la vigencia de esta semana nacional (y del decreto que la creó), al menos en el ámbito escolar, pero desde por lo menos la década del '80 no es observada generalmente, por lo que en el mejor de los casos es una semana zombi.
A continuación se describen en detalle los meses nacionales conocidos.
| ordenados por (la parte relevante del) nombre | ordenados por fecha |
|---|---|
Aparentemente, se trata de una actividad tan importante que haberle dedicado "apenas" un día es insuficiente...
El artículo está incluido en el nombre: el decreto 344
de 1986 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción dice
Artículo único.- Declárase el mes de Octubre como "El Mes de la Calidad en
Chile".
. En rigor, será eso... o que el decreto de marras no sea de la mejor calidad.
:-P
A diferencia de los días, semanas y meses nacionales, los años nacionales son singulares en vez de recurrentes; a continuación se describen en detalle los conocidos.
Notas:
El año 2010 fue fuertemente promovido como «año bicentenario» por los gobiernos de Michelle Bachelet y Sebastián Piñera; sin embargo, ninguno de los dos se molestó en publicar un decreto que oficializara este mote. Contrariamente a lo que se pueda pensar, esto no es malo, pues deja abierta la posibilidad de que el verdadero año del bicentenario, el 2018, sea declarado oficialmente como tal.
Posteriormente, el gobierno de Sebastián Piñera declaró, a través del Ministerio
de Economía, al año 2012 como «año del emprendimiento» y al 2013 como
«año de la innovación», y ejecutó varias actividades en torno a ambos motivos.
Sin embargo, nunca emitió los decretos correspondientes: en el caso del primero, no hay ni una sola norma
que lo mencione; en el del segundo, lo único que existe es una mención en el
decreto 1 de 2013 del Ministerio de Economía, Fomento y
Turismo (se trata de un considerando que dice: Que su Excelencia el Presidente de la
República ha declarado el año 2013 como el año de la innovación.
). En tal
condición, ninguno de estos dos pretendidos años nacionales tiene existencia oficial.
Este año fue instituido siguiendo al Año Internacional de la Mujer, declarado como tal por la resolución 3.010 de la Asamblea General de la ONU, del 18 de diciembre de 1972. Es curioso que se haya ampliado su alcance (de "internacional" a "universal", en vez de reducirlo a "nacional").
Compárese con el Día Nacional de la Mujer.
Este año nacional fue instituido como homenaje al 75º aniversario de la Oficina Panamericana de la Salud (dicha organización fue creada en 1902 como "Oficina Sanitaria Panamericana"; en 1958 adoptó su nombre actual).
El decreto 61 de 1977 del Ministerio de Salud Pública fue publicado recién el 5 de mayo de 1977, por lo que tuvo efecto retroactivo por más de un tercio del año. El hecho de que hubiese sido promulgado el 22 de marzo poco ayuda a la hora de presentar excusas...
El año escogido recuerda el bicentenario del natalicio del "prócer".
El decreto 126 de 1985 del Ministerio de Educación Pública fue publicado recién el 27 de abril de 1985, por lo que tuvo efecto retroactivo por una inexcusablemente extensa fracción del año (casi cuatro meses).
El gobierno declaró este año en cumplimiento de la resolución AG/RES. 763 (XV-0/85) de la OEA.
Compárese con el feriado (entonces llamado) Aniversario del Descubrimiento de América.
Compárese con el día cuasihomónimo.
El decreto 26 de 1997 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social fue publicado recién el 13 de mayo de 1997, por lo que tuvo efecto retroactivo por un período de doce días... que puede sonar menos grave que tres meses (véase el Año de la Educación Parvularia) o cuatro (véanse el Año de la Participación de la Comunidad en la Salud y el Año de la Educación Musical), pero sigue siendo inexcusable. Tal vez el gobierno debería declarar algún año como el "Año Nacional de Publicar los Decretos a Tiempo"...
Y ya que estamos en esto, una capacitación en matemáticas básicas tampoco habría venido mal, pues el período indicado corresponde a un año y un día...
El decreto 631 de 1998 del Ministerio de Educación fue publicado recién el 27 de enero de 1999, por lo que tuvo efecto retroactivo para casi todo el primer mes del año.
Compárese con el Día Nacional de La Educación Rural.
El decreto 116 de 2000 del Ministerio de Educación fue publicado recién el 25 de marzo de 2000, por lo que tuvo efecto retroactivo por una inexcusablemente extensa fracción del año (casi tres meses).
Compárese con el Día de la Educación Parvularia y del Educador de Párvulos.
Este año fue instituido en recuerdo del centenario del natalicio de este destacado pianista, ocurrido el 6 de febrero de 1903.
El nombre de este año nacional ES "Año Claudio Arrau" y no "Año de Claudio Arrau" (o alguna otra frase gramaticalmente correcta); cabe preguntar qué habría dicho Gabriela Mistral, que fue una destacada profesora, de un error como éste.
Véase el acuerdo 57 del período legislativo 2002-2006 de la Cámara de Diputados.
Además de las fechas nacionales, existen algunas que son observadas solamente en parte del país; a continuación se describen en detalle las conocidas.
| ordenados por (la parte relevante del) nombre | ordenados por fecha |
|---|---|
Compárese con el Día del Pescador, observado en todo el país, con el proyecto de ley 8180-03 y con el proyecto de ley 8502-24.
Esta fecha recuerda la ceremonia de juramento y entronización del Corregidor del Maule, Capitán Diego de Rojas, ante el cabildo capitalino, el 30 de julio de 1593.
No hay caso con los abogados: este período corresponde a treinta y dos días.
Esta fecha recuerda la entrada en funciones de la Gobernación de Cauquenes, el 14 de agosto de 1980 (a diferencia de las demás en la región, la actual provincia de Cauquenes fue creada recién el 26 de octubre de 1979, mediante el decreto ley 2.867 de 1979). Queda la fuerte impresión de que se escogió dicha fecha en vez de la de la creación de la provincia (como ocurre con las demás) porque resultaba más conveniente una fecha de agosto que una de octubre.
Esta fecha recuerda la creación de la provincia, el 26 de agosto de 1865.
Esta fecha recuerda la creación de la provincia, el 30 de agosto de 1833.
La fecha escogida corresponde al Día del Asistente Social, instituido por el gremio en 1950, pero que no tiene existencia oficial (... excepto en Lo Prado).
Esta fecha recuerda la creación de la provincia, el 11 de diciembre de 1873.
La siguiente tabla detalla cuántos días, semanas, meses y años nacionales han sido creados por cada gobierno.
| gobierno | fechas nacionales | promedio | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| presidente | período | duración | días | semanas | meses | años | solamente días | todas las fechas |
| Carlos Ibáñez del Campo | 1927-1931 | 4,01 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0,25 | 0,50 |
| ... | ||||||||
| Arturo Alessandri | 1932-1938 | 6,00 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0,17 | 0,17 |
| Pedro Aguirre Cerda | 1938-1941 | 2,92 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0,68 | 0,68 |
| Juan Antonio Ríos | 1942-1946 | 4,24 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0,24 | 0,24 |
| Gabriel González Videla | 1946-1952 | 6,00 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0,17 | 0,17 |
| Carlos Ibáñez del Campo | 1952-1958 | 6,00 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0,17 | 0,33 |
| Jorge Alessandri | 1958-1964 | 6,00 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0,33 | 0,33 |
| Eduardo Frei Montalva | 1964-1970 | 6,00 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0,50 | 0,50 |
| Salvador Allende | 1970-1973 | 2,85 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0,70 | 0,70 |
| Augusto Pinochet (primer período) | 1973-1981 | 7,50 | 15 | 0 | 0 | 3 | 2,00 | 2,40 |
| Augusto Pinochet (segundo período) | 1981-1990 | 9,00 | 7 (0) | 0 (0) | 1 (0) | 1 (0) | 0,78 | 1,00 |
| Patricio Aylwin | 1990-1994 | 4,00 | 10 (1) | 0 (0) | 0 (0) | 2 (0) | 2,50 | 3,00 |
| Eduardo Frei Ruiz-Tagle | 1994-2000 | 6,00 | 9 (0) | 0 (0) | 1 (0) | 3 (0) | 1,50 | 2,17 |
| Ricardo Lagos | 2000-2006 | 6,00 | 10 (0) | 0 (0) | 0 (0) | 1 (0) | 1,67 | 1,83 |
| Michelle Bachelet | 2006-2010 | 4,00 | 12 (1) | 0 (0) | 0 (0) | 0 (0) | 3,00 | 3,00 |
| Sebastián Piñera | 2010-2014 | 4,00 | 4 (3) | 0 (0) | 0 (0) | 0 (0) | 1,00 | 1,00 |
Notas:
En general, los días, semanas, meses y años nacionales son instituidos mediante decretos
ministeriales, aunque, a partir de 1962, algunos de estos han sido creados por ley; generalmente se considera que
esto le da a un estatus superior al día nacional del caso (esto incluso fue sostenido
explícitamente durante la tramitación de la ley 20.363, que
"elevó de rango" al preexistente Día Nacional del
Minero).
La constitución de 1925 establecía el dominio legal
mínimo (el artículo 44 dice que solo en virtud de una lei se puede
prescribir ciertas normas, enumeradas en el mismo artículo, sin que esto impida crear otras leyes referidas a
temas diferentes), por lo que no había problema alguno en crear una fecha nacional por ley. Esto cambió
al entrar en vigencia la constitución de 1980, pues
estableció el dominio legal máximo: el artículo 60 (versión
original; en la versión actual de la carta fundamental es el artículo 63) dice que
sólo son materias de ley
una serie de materias, ninguna de las cuales dice
relación con fechas nacionales; además, la disposición transitoria sexta dice que
... mantendrán su vigencia los preceptos legales que a la fecha de promulgación
de esta Constitución hubieren reglado materias no comprendidas en el artículo 60, mientras ellas no
sean expresamente derogadas por ley.
.
El resultado de todo esto es que las fechas nacionales creadas por ley (o decreto ley) antes del 11 de marzo de 1981 mantienen su vigencia, y a partir de dicha fecha no se pueden crear más de esta manera. Sin embargo, desde 1990 en adelante, el Congreso ha establecido varios días nacionales por ley, sin que nadie haya hecho nada por detener esto; para colmo, los mecanismos que provee la constitución para lidiar con proyectos de ley o leyes abiertamente inconstitucionales son notoriamente débiles: para todos los efectos prácticos, una vez que una ley de éstas es publicada en el Diario Oficial, ya no hay nada que hacer.
Dicho todo esto, los días y año nacionales establecidos por ley o decreto ley son los siguientes:
Constitucionales (previos al 11 de marzo de 1981):
Constitucionales (aunque tienen consideraciones especiales):
Inconstitucionales (creados desde el 11 de marzo de 1981 en adelante):
Se debe recordar que este problema de inconstitucionalidad en que están envueltos los cinco días nacionales cuestionados es estrictamente de forma y no de fondo; el gobierno puede reparar el problema inmediato emitiendo sendos decretos que los establezcan (aunque quedará pendiente el inconveniente, mucho más grave, de tener leyes inconstitucionales que nadie puede anular...).
La mayor parte de los días nacionales han sido instituidos mediante decretos ministeriales; solamente algunos lo han sido por ley (y gozan de mayor rango por ello). Es frecuente que hayan propuestas paralelas que intenten crear el mismo día nacional (una [o más] mediante ley, otra mediante un decreto; esta última vía suele ser más expedita). Este anexo lista los proyectos de ley referidos a días nacionales que han sido presentados ante el Congreso desde el 11 de marzo de 1990 en adelante que fueron declarados inadmisibles, fueron archivados, fueron rechazados, siguen en trámite o están a la espera de ser promulgados. Se han listado todos los proyectos conocidos, aun si varios tienen el mismo objetivo; los títulos fueron copiados desde la fuente (el Sistema de tramitación de proyectos del Congreso Nacional) sin cambiar nada (ni siquiera erratas evidentes).
A riesgo de ser excesivamente insistente, debe recordarse que estos proyectos de ley son
inconstitucionales (totalmente, los que solamente buscan crear una fecha nacional;
parcialmente, los que además establecen otras normas) y casi todos debieron ser declarados inadmisibles
en cuanto fueron presentados; algunos (5416-04 y
8614-24, en trámite; también los proyectos
7971-24 y
8126-03, ya convertidos en las leyes
20.558 y 20.638, respectivamente)
intentan justificarse indicando en el considerando que se basan en el artículo 63, numeral 20 de la
constitución, lo que es incorrecto: éste dice que
Sólo son materias de ley: [...] Toda otra norma de carácter general y
obligatoria que estatuya las bases esenciales de un ordenamiento jurídico.
. Contrario a lo que estos
proyectos postulan, la observancia de una efeméride ciertamente no es parte de las bases esenciales
de un ordenamiento jurídico, y por ello el inciso 20 es inaplicable. Véase la sección
¿Cuáles son los "días nacionales inconstitucionales" y por
qué lo son? para más información.
Lamentablemente, el Congreso permanentemente se ha abstenido de rechazar la tramitación de estos proyectos de ley (solamente uno, el primero de todos los presentados desde 1990, fue declarado inadmisible por no ser materia propia de ley). Los tinterillos a cargo tienen una deuda pendiente en este sentido, pues deben poner orden de una vez por todas y acatar lo que dice la constitución.
| boletín | fecha de ingreso | estado | título |
|---|---|---|---|
| notas | |||
| boletín | fecha de ingreso | estado | título |
| notas | |||
| 283-04 | 23/01/1991 | inadmisible | DECLARA EL CINCO DE DICIEMBRE DE CADA AÑO COMO EL DIA DEL PROFESOR JUBILADO. |
Este proyecto no explicaba el motivo de la fecha escogida. La Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Recreación de la Cámara de Diputados declaró inadmisible este proyecto por no ser materia propia de ley. |
|||
| 1588-06 | 10/05/1995 | archivado | Establece que el 7 de agosto de cada año se denominará el Día del Dirigente de Juntas de Vecinos y Organizaciones Comunitarias de Base. |
El decreto 1.527 de 1998 del Ministerio del Interior declaró al 7 de agosto como Día Nacional del Dirigente de Juntas de Vecinos y de las demás Organizaciones Comunitarias. Compárese además con el acuerdo 136 del período legislativo 1990-1994 de la Cámara de Diputados, que pidió crear el Día del Dirigente Vecinal, y con el proyecto de ley 8475-24, que propone un día cuasihomónimo en otra fecha. |
|||
| 1628-17 | 08/06/1995 | archivado | Instituye el día 30 de Agosto de cada año como el Día Nacional del Detenido Desaparecido. |
| El decreto 121 de 2006 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, de 2006, instituyó este día nacional, con el mismo nombre y la misma fecha. | |||
| 1834-11 | 11/04/1996 | archivado | Proyecto de ley que instituye el dia 27 de Septiembre de cada año como "dia nacional del donante de organos". |
| El decreto 657 de 1996 del Ministerio de Salud, de julio de 1996, instituyó el Día Nacional del Donante de Órganos y Tejidos del Cuerpo Humano en la misma fecha. | |||
| 2730-17 | 20/06/2001 | en trámite | Establece día nacional de la pobreza. |
| Este proyecto busca establecer este día nacional el 1 de junio, sin dar argumentos que expliquen el motivo detrás de esta fecha. De ser aprobado en estas condiciones, coincidirá con el Día Nacional de la Operadora Telefónica. | |||
| 3779-06 | 05/01/2005 | archivado | Establece que el día 29 de noviembre de cada año se denominará " Día de la Amistad y la Paz entre Chilenos y Argentinos " |
| Véase el Día de la Amistad Chileno-Argentina para más información. | |||
| 4020-04 | 18/10/2005 | archivado | Declara Día Nacional de la Biblia. |
| Este proyecto buscaba establecer este día nacional el último domingo de septiembre. Compárese con el proyecto 4178-04. | |||
| 4178-04 | 02/05/2006 | archivado | Declara como Día Nacional de la Biblia el primer domingo del mes de septiembre de cada año. |
| Este proyecto buscaba establecer este día nacional el primer domingo de septiembre. Compárese con el proyecto 4020-04. | |||
| 4495-04 | 06/09/2006 | archivado | Establece el día 22 de agosto como Día Nacional del Folclor Chileno. |
| El decreto 207 de 2007 del Ministerio de Educación instituyó el Día Nacional del Folclor en la misma fecha. Compárese con el proyecto 5384-24. | |||
| 4501-06 | 07/09/2006 | en trámite | Establece el día de la comuna y del mundo rural |
| En la versión original de este proyecto, el nombre de este día era Día de la Comuna Rural; durante la discusión en la Comisión de Gobierno Interior, Regionalización, Planificación y Desarrollo Social de la Cámara de Diputados, fue renombrado a Día de la Comuna y del Mundo Rural. Debe observarse (si llega a ser aprobado) el segundo viernes de septiembre. | |||
| 4810-07 | 04/01/2007 | archivado | Sobre conservación de la memoria histórica y rehabilitación de las víctimas de prisión política y torturas. |
Este proyecto de ley, increíble y descaradamente
sectario, proponía una serie de medidas para compensar y reparar
a las La única proposición que valía la pena de toda esta bazofia era el artículo 10, que buscaba promover los derechos humanos en la educación. Como sabemos, los derechos humanos son para todos y no solamente para los miembros de ciertos grupos que tuvieron la desfachatez de clamar por los propios al mismo tiempo que se los negaban a sus contrincantes. Nota: si al lector no le gusta la opinión de quien escribe, qué pena; este autor tiene pleno derecho a expresarla. Lo que importa es que, a pesar del especial desagrado que le provoca este proyecto de ley, no lo ha omitido de este documento (léase con voz de la Chilindrina: "Es que no tenía idea de que existía, fíjatefíjatefíjate..."). Y solamente por el gusto de fastidiar, se añadirá un pensamiento
más: este proyecto pretendía compensar a las víctimas de lo ocurrido
Compárese con el igualmente sectario proyecto de ley 8585-17, que pretende declarar feriado el 11 de septiembre con el nombre Día de los derechos humanos y de conmemoración de las víctimas del terrorismo de Estado. |
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| 5138-24 | 14/06/2007 | en trámite | Declara el día 1 de octubre "Día Nacional del Asistente de Educación". |
| El 1 de octubre fue declarado Día de los Trabajadores de la Educación en 1993 por el decreto 615 de 1993 del Ministerio de Educación. | |||
| 5220-30 | 31/07/2007 | archivado | Instituye el 12 de agosto de cada año como el Día Nacional de la Juventud. |
| Este proyecto pretendía trasladar el Día Nacional de la Juventud, en ese momento observado el 10 de julio, al 12 de agosto. Finalmente esto se hizo mediante el decreto 939 de 2007 del Ministerio del Interior, publicado en octubre de dicho año. | |||
| 5384-24 | 09/10/2007 | archivado | Establece el Día Nacional del Folklore |
| Este proyecto pretendía declarar el 4 de octubre (fecha correspondiente al natalicio de Violeta Parra en 1917) como el Día Nacional del Folclor (no "folklore" como dice el título). Sin embargo, el decreto 207 de 2007 del Ministerio de Educación, de agosto de dicho año, ya había instituido el Día Nacional del Folclor el 22 de agosto. Compárese con el proyecto 4495-04. | |||
| 5416-04 | 17/10/2007 | en trámite | Declara el 21 de septiembre de cada año como "Día del Navegante Chilote y del Territorio Chileno Austral". |
| La fecha escogida corresponde a la toma de posesión del Estrecho de Magallanes, hecho ocurrido el 21 de septiembre de 1843. Compárese con los proyectos 3142-06, 3709-06, 7235-06 y 7242-06 (todos ellos dedicados a la creación de feriados regionales), y con la efeméride regional dedicada a la ocupación de la Patagonia y la Tierra del Fuego. | |||
| 5779-04 | 20/03/2008 | en trámite | Establece el día de la manipuladora de alimentos. |
| Este proyecto pretende establecer el día nacional indicado el primer viernes de diciembre. | |||
| 5955-18 | 08/07/2008 | en trámite | Crea el Día Nacional de la prevención del extravío de personas y niños. |
| Este proyecto pretende establecer el día nacional indicado el 12 de enero, fecha que recuerda el caso de Daniela Trigo, una menor de edad de la ciudad de Calama, que fue vista por última vez el 12 de enero de 2007. | |||
| 6082-15 | 09/09/2008 | en trámite | Incentiva el uso, fomento e integración de la bicicleta. |
| El artículo 18 de la ley que este proyecto propone establece el 22 de septiembre como Día Nacional sin auto; aunque no explica el motivo de la fecha escogida, sin duda corresponde al Día Mundial Sin Autos. Este proyecto es similar al proyecto 6586-15, que también propone crear este día nacional en la misma fecha. | |||
| 6135-06 | 07/10/2008 | en trámite | Declara el 26 de agosto como Día Nacional de las Trabajadoras Temporeras. |
Contrario a lo indicado en el título, este proyecto busca crear el Día de las Trabajadoras Temporeras. La fecha escogida corresponde al "Día de las Asalariadas Agrícolas de Temporada", efeméride celebrada desde el año 2002 por la Asociación Nacional de Mujeres Rurales e Indígenas. Compárese con el proyecto de ley 8918-13, que busca crear un día dedicado a lo mismo, pero en otra fecha. |
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| 6448-24 | 08/04/2009 | en trámite | Establece el día 31 de marzo como Día Nacional de las Regiones. |
Este proyecto no explica el por qué de la fecha escogida. ... aunque en realidad, da lo mismo: es una fecha arbitraria, que corresponde a una efeméride ficticia y carente de sentido... «Día Nacional» de las regiones. Mucho mejor sería instituir oficialmente días regionales, como ya ha hecho la Región del Maule (véase el Día de la Región del Maule), o [mejor aún] establecer feriados regionales recurrentes, reconociendo así y potenciando realmente varias tradiciones locales; ejemplos abundan: la conmemoración del Desastre de Rancagua en dicha ciudad (véase el feriado del 2 de octubre (de 1964)), las celebraciones en Arica para el 7 de junio (véanse el proyecto de ley 2685-06, que pretende declarar feriado local este día... y la ley 20.663, que lo hizo), etcétera. Es de esperar que, ahora que ya se ha establecido el feriado Aniversario del Asalto y Toma del Morro de Arica, válido en la XV región de Arica y Parinacota, las demás regiones puedan también gozar de un feriado local. Esto haría aún más redundante tener un "Día Nacional de las Regiones". En fin... Grupos de interés, basados principalmente en Temuco, celebraron esta efeméride por primera vez en 2009 (e impulsaron la presentación de este proyecto de ley) y han continuado haciéndolo cada año. |
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| 6462-24 | 14/04/2009 | en trámite | Crea el Día Nacional del Trabajo Forestal. |
El título es incorrecto: este proyecto busca declarar el 3 de mayo como Día Nacional del Trabajador Forestal. La fecha escogida recuerda la muerte en dicha fecha de 2007 de Rodrigo Cisternas Fernández, empleado de una empresa forestal, baleado por carabineros en medio de una protesta por mejoras salariales. Esta pretendida efeméride es extremadamente desafortunada. Esperemos que se busque una fecha y un motivo más sanos, pues flaco favor se le hace a los trabajadores forestales recordándolos con la muerte de Rodrigo Cisternas: la mencionada protesta se hizo ocupando una carretera; Carabineros debió intervenir para despejar la ruta. El occiso manejaba una de las grúas que embistió a un bus de Carabineros, con efectivos en su interior, ataque que fue repelido con disparos. ¿Acto delictual? ¿Vandalismo? ¿Abuso de poder policial? Da igual (aunque quien escribe se inclina por lo primero): lo que importa es que esto es un hecho de sangre que no representa nada positivo. Para colmo, este día nacional (de aprobarse) tendría lugar seis días después del Día del Carabinero: ¿se honra a Carabineros de Chile el 27 de abril y se le vilipendia (oficialmente) menos de una semana después? No, gracias. |
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| 6473-04 | 27/04/2009 | en trámite | Declara el 15 de mayo de cada año, Día Nacional del Pisco Chileno. |
| El 28 de abril de 2009 se promulgó el decreto 36 de 2009 del Ministerio de Agricultura (publicado el 14 de mayo siguiente), que instituye el Día Nacional del Pisco en la misma fecha y recordando el mismo hecho que este proyecto de ley (la dictación del D.F.L. 181 de 1931 del Ministerio de Agricultura el 15 de mayo de 1931). | |||
| 6483-17 | 29/04/2009 | en trámite | Crea el Día Nacional de los Ejecutados Políticos. |
Este proyecto pretende instituir este ¿día nacional? el 30 de octubre, en la misma fecha que el ya existente (e igualmente sectario) Día Nacional del Ejecutado Político, creado en enero de 2010 mediante el decreto 119 de 2009 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. La evidente mala redacción de este proyecto es problemática: el artículo único
propuesto dice |
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| 6586-15 | 02/07/2009 | en trámite | Incentiva el uso, fomento e integración de la bicicleta. |
| El artículo 7 de la ley que este proyecto propone establece el 22 de septiembre como Día Nacional sin auto; aunque no explica el motivo de la fecha escogida, sin duda corresponde al Día Mundial Sin Autos. Este proyecto es similar al proyecto 6082-15, que también propone crear este día nacional en la misma fecha. | |||
| 6596-24 | 07/07/2009 | en trámite | Declara el 21 de junio como Día Nacional del Auditor Radial. |
Un grupo de radios comunitarias de la Región de O'Higgins efectuó una campaña durante junio de 2009 para que se declarase el 21 de junio como el Día Nacional del Auditor Radial (se desconoce por qué se escogió esta fecha en particular). Este proyecto recoge esta pretensión, con el propósito de promover las radios comunitarias. Compárese con el ya existente Día Nacional del Trabajador de la Radiodifusión Sonora. |
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| 6728-13 | 06/10/2009 | en trámite | Instituye el día 27 de septiembre de cada año como el "Día del Dirigente Sindical". |
| La fecha escogida corresponde a la muerte de Manuel Bustos, ocurrida en dicho día de 1999. Compárese con el proyecto 7878-13, que busca crear el mismo día nacional en otra fecha. | |||
| 7254-07 | 06/10/2010 | en trámite | Establece Día de la adopción y del que está por nacer |
Este proyecto propone declarar el 25 de marzo como el Día del que Está Por Nacer y la Adopción; aunque no lo explica en suficiente detalle, la fecha escogida corresponde al Día del Niño Por Nacer, efeméride observada oficialmente en varios países latinoamericanos en la misma fecha; ésta fue escogida porque ese día se celebra la Fiesta de la Anunciación en la Iglesia Católica (y en la mayor parte de la cristiandad). Compárese con el antiguo feriado Encarnación del Hijo de Dios, también observado el 25 de marzo. Varias fuentes indican erradamente que en Chile se celebra el Día del Niño Concebido y No Nacido en la misma fecha, citando un acuerdo del Senado. Éste efectivamente existe (se trata del acuerdo 395-12 del Senado, aprobado el 18 de mayo de 1999), pero solamente solicita al Presidente de la República que instaure este día, sin establecer norma alguna al respecto. También existe el acuerdo 34 del período legislativo 2006-2010 de la Cámara de Diputados, aprobado el 17 de mayo de 2006, que solicita al ejecutivo declarar el 25 de marzo como el Día del Niño que Está Por Nacer. |
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| 7281-06 | 28/10/2010 | en trámite | Declara el 22 de agosto como el Día Nacional de la Esperanza. |
La Mina San José, ubicada cerca de Copiapó, sufrió un derrumbe el 5 de agosto de 2010; 33 mineros quedaron atrapados en su interior, sin que se supiera si habían sobrevivido. Tras varios días de búsqueda, el 22 de agosto se hizo contacto con ellos y se pudo constatar que todos estaban bien; las operaciones de rescate se prolongaron por varias semanas, hasta que fueron extraídos el 13 de octubre. Compárese con el proyecto de ley 7275-06, que busca declarar el 22 de agosto como feriado en la Región de Atacama en recuerdo del mismo hecho. Varias fuentes indican erradamente que este día nacional fue instaurado el 14 de octubre de 2010 por la cámara baja. Lo que ocurrió realmente ese día fue que se aprobó el acuerdo 163 del período legislativo 2010-2014 de la Cámara de Diputados, que solicita al Presidente de la República que instaure este día, sin establecer norma alguna al respecto. Véase también el proyecto de acuerdo 1304-12 del Senado, que buscó declarar el 13 de octubre como Día de la Seguridad Laboral. |
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| 7394-13 | 22/12/2010 | en trámite | Declara el primer domingo de diciembre como Día de la Dueña de Casa. |
| La fecha propuesta coincide con la del antiguo Día Nacional del Trabajador Agrícola. | |||
| 7623-12 | 05/05/2011 | en trámite | Instaura el día 17 de mayo de cada año como el "Día Mundial del Reciclaje" en Chile. |
La fecha escogida corresponde al Día Mundial del Reciclaje, declarado como tal por la UNESCO. Aunque el título y el considerando de este proyecto utilizan dicho nombre, el artículo único propuesto busca declarar esta fecha como el Día Internacional del Reciclaje. Compárese con el acuerdo 1362-12 del Senado, ingresado trece días después de este proyecto de ley; véase también el Día Nacional del Reciclaje, instituido el año siguiente. |
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| 7646-24 | 12/05/2011 | en trámite | Establece el día 21 de octubre como el Día del Descubrimiento de Chile. |
El 21 de octubre de 1520, la expedición de Hernando de Magallanes descubrió territorios que hoy son chilenos. Este proyecto busca declarar esta fecha, anterior en varios años a la expedición de Diego de Almagro, como la de descubrimiento del país... obviando el que Magallanes simplemente pasara por el Estrecho que hoy lleva su nombre, sin intención de establecerse en Tierra del Fuego, que el extremo sur de la Patagonia estaba muy lejos de lo que los incas y los primeros españoles entendían como Chile, que las expediciones de Diego de Almagro y de Pedro de Valdivia hubieran tenido el objetivo explícito de asentarse en el territorio y clamarlo para la Corona de Castilla, etcétera. Compárese con la efeméride regional dedicada al descubrimiento de la Región de Magallanes ("y de Chile") y con el proyecto 3142-06, que buscó declarar la misma fecha como feriado regional. |
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| 7753-19 | 23/06/2011 | en trámite | Declara el primer domingo de octubre de cada año como el "Día Nacional de la Ciencia y la Tecnología. |
| La fecha escogida corresponde al último día de la Semana Nacional de la Ciencia y la Tecnología, observada desde 1996 por la CONICYT en la primera semana de octubre; esta semana nacional carece de existencia oficial. | |||
| 7878-13 | 30/08/2011 | en trámite | Declara el 21 de diciembre como día del dirigente sindical. |
La fecha escogida recuerda la matanza de la Escuela Santa María de Iquique, ocurrida el 21 de diciembre de 1907 y considerada como un símbolo de la causa sindicalista. Se argumenta, además, que esta fecha es mejor que la propuesta por el proyecto 6728-13, que busca crear el mismo día nacional en otra fecha, pues no se desmerece a otros dirigentes sindicales en favor de uno en particular. Este proyecto de ley, tal como ingresó a trámite, contiene un severo error: el propuesto artículo único habla del "Día del Dirigente Sindican"; es de esperar que sea corregido prontamente. |
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| 7970-24 | 04/10/2011 | en trámite | Establece el Día Nacional de las Personas de Edad. |
Este proyecto busca establecer el día mencionado, siguiendo al Día Internacional de las Personas de Edad, observado el 1 de octubre; éste último fue instituido por la Asamblea General de la ONU mediante la resolución Nº 45/106, del 14 de diciembre de 1990. Lo que este proyecto de ley olvida mencionar es que este día ya se celebra como el Día del Adulto Mayor (el decreto 125 de 2004 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que lo creó, hace referencia a la misma resolución de la ONU). Este proyecto de ley podría ser excusable (obviando su evidente inconstitucionalidad) si tratara de
elevar de rango el Día del Adulto Mayor, como ocurrió en su
momento con el Día |
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| 8094-24 | 20/12/2011 | en trámite | Establece el 15 de septiembre como el Día Nacional del Enfermo. |
| La Iglesia Católica española estableció el "Día del Enfermo" en 1985; la fecha escogida corresponde a la fiesta de la Virgen de los Dolores. En 1992, el papa extendió esta efeméride a toda la iglesia, aunque la trasladó al 11 de febrero (festividad de la Virgen de Lourdes); en Chile se optó por mantener la fecha septembrina. Este proyecto de ley busca dar existencia oficial (desde un punto de vista legal, no religioso) a esta efeméride. | |||
| 8095-24 | 20/12/2011 | en trámite | Instaura el día nacional del recolector de residuos sólidos domiciliarios. |
Este proyecto busca honrar a los basureros declarando el 7 de diciembre como Día Nacional del Recolector de Residuos Sólidos Domiciliarios, aunque no se explica el motivo de la fecha escogida. Si bien es entendible el uso de un título más pomposo que "Día del Basurero", la
última palabra de éste ("domiciliarios") excluye a aquellos recolectores especializados en los
residuos producidos por fábricas, hospitales, etcétera. No cabe duda de que se trata de un
error - mal que mal, este proyecto de ley tiene varios otros (entre los cuales destaca decir que la
hipoacusia es una "bacteria que produce sordera" - por definición, "hipoacusia" es la
disminución de la percepción auditiva: dicho término es sinónimo de "sordera").
Independientemente de lo anterior, la comuna de La Florida celebra desde 2010 el "Día del Recolector de Residuos Sólidos Domiciliarios" (nótese la presencia de la misma palabra problemática) el 30 de junio, aunque no se sabe de ningún decreto municipal que le dé existencia oficial en la comuna - compárese con el Día del Pescador Artesanal, que sí goza de ello. En Argentina, desde 1997 se observa el "Día Nacional del Recolector de Residuos" el 2 de octubre. |
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| 8180-03 | 02/03/2012 | en trámite | Instituye el 19 de mayo de cada año como el "Día Nacional del Pescador Artesanal". |
| Este proyecto no explica el motivo de la fecha escogida. Nótese que desde el año 2007, en Coquimbo se observa el Día del Pescador Artesanal en la misma fecha. Compárese además con el tradicional Día del Pescador y con el proyecto de ley 8502-24. | |||
| 8203-24 | 20/03/2012 | en trámite | Establece el Día Nacional de la Diversidad. |
| Este proyecto busca establecer el 16 de noviembre como el Día Nacional de la Diversidad. La fecha escogida corresponde al Día Internacional para la Tolerancia, establecido en 1996 por la ONU. | |||
| 8475-24 | 31/07/2012 | en trámite | Establece el 1 de abril como el Día del Dirigente Vecinal. |
| Este proyecto busca establecer el 1 de abril como el Día Nacional del Dirigente Vecinal; no explica el motivo de la fecha escogida ni menciona el ya existente Día Nacional del Dirigente de Juntas de Vecinos y de las demás Organizaciones Comunitarias ni el acuerdo 136 del período legislativo 1990-1994 de la Cámara de Diputados, que propuso crear el Día del Dirigente Vecinal en otra fecha. Véase también el proyecto de ley 1588-06. | |||
| 8502-24 | 08/08/2012 | en trámite | Establece el 19 de mayo como el Día de la Pesca Artesanal. |
| Este proyecto busca establecer el 19 de mayo como el Día Nacional de la Pesca Artesanal (compárese con el proyecto de ley 8180-03, que busca honrar al pescador, no a la actividad propiamente tal). Se menciona la observancia del Día del Pescador Artesanal en Coquimbo en la misma fecha, pero no se dice nada sobre el preexistente Día del Pescador. | |||
| 8611-07 | 08/10/2012 | en trámite | Establece el "Día Nacional de Gendarmería de Chile". |
| Este proyecto busca declarar el 30 de noviembre como el Día Nacional de Gendarmería de Chile. La fecha escogida corresponde a la promulgación (no a la publicación) de la ley 3.815, que crea el Cuerpo de Gendarmería de Prisiones, antecesor de la actual Escuela de Gendarmería de Chile. Compárese con el preexistente Día del Vigilante, que coincide en fecha y es temáticamente muy similar. | |||
| 8614-24 | 09/10/2012 | en trámite | Declara el 5 de octubre como Día Nacional de la Democracia. |
| La fecha indicada se refiere al 5 de octubre de 1988, en que se ejecutó el plebiscito referido a la continuidad de Augusto Pinochet en la presidencia de la república para el período 1989-1997. | |||
| 8668-04 | 05/11/2012 | en trámite | Establece el día nacional del suplementero. |
Este proyecto busca crear el Día Nacional del Suplementero de Chile, a observarse cada 25 de mayo; esta fecha es la tradicionalmente celebrada por los propios suplementeros para celebrar su día, y recuerda la creación del primer suplemento de un periódico, hecho ocurrido el 25 de mayo de 1879. ¡Extra! ¡Extra! ¡Lea todo sobre la inconstitucionalidad de este proyecto de ley! |
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| 8807-04 | 25/01/2013 | en trámite | Instituye el 29 de abril de cada año como el Día de los Sewellinos y Sewellinas. |
La fecha escogida corresponde al 29 de abril de 1905, día en que se promulgó el decreto 1.854 de 1905 del Ministerio de Hacienda, que declaró legalmente instalada en Chile a la empresa estadounidense Braden Copper, que había comprado el yacimiento El Teniente para su explotación. Como parte de sus obras, dicha compañía construyó en el lugar un campamento industrial, que creció y llegó a convertirse en la ciudad minera de Sewell, que en su mejor momento contó con más de 15.000 residentes; tras la chilenización del cobre en 1968, Sewell fue cerrada y despoblada (y, más tarde, parcialmente desmantelada). Lo que queda de la ciudad fue declarado "patrimonio de la humanidad" por la UNESCO en 2006. Es poco afortunado que se haya optado por recordar a los exhabitantes de la antigua ciudad (el más joven de los cuales no puede tener menos de 44 años a la fecha de presentación de este proyecto de ley) en vez de celebrar algo más permanente (como la actividad minera misma). En el mejor de los casos, si este proyecto llega a convertirse en ley, creará un día nacional (inconstitucional) con "fecha de vencimiento", pasada la cual forzosamente se convertirá en un día zombi; compárese con el olvidado Día del Veterano del 79. |
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| 8825-29 | 08/03/2013 | en trámite | Establece el día 9 de febrero como el "Día Nacional del Hincha del Fútbol. |
La fecha escogida corresponde al 9 de febrero de 2013, día en que 16 seguidores de un equipo de fútbol murieron en un accidente de tránsito, cuando regresaban del partido al que habían asistido. Independientemente del innegable e innecesario sufrimiento que dicho accidente de tránsito produjo, debe decirse que (además de ser inconstitucional) este proyecto de ley es de pésimo gusto y degrada el concepto de un día nacional, pues propone celebrar algo que no es realmente especial (si celebramos a los fanáticos de un deporte, ¿por qué no hacerlo con los usuarios de smartphones o con los hombres que se esfuerzan en bajar la tapa del retrete?), y por un "sacrificio" que no fue tal; por duro que suene, esas personas fallecieron en un accidente de tránsito, sin que escogieran sufrirlo... ni estando siquiera en el estadio. Compárese con el Día Nacional del Brigadista Forestal, que recuerda la pérdida de 12 brigadistas forestales (y un piloto) en un accidente de helicóptero en medio de las peligrosas faenas necesarias para controlar un incendio y en condiciones de vuelo de suyo riesgosas, muertes que sí son razonablemente calificables como un sacrificio. Además de lo anterior, ésa no fue la primera vez que algún hincha del fútbol (o, para el caso, fanático de otro deporte o de alguna otra actividad organizada) muere en un accidente de tránsito yendo al estadio o volviendo de él, ni, lamentablemente, será la última. Si el día de mañana hay otro accidente de similares características, pero con mayor cantidad de muertos, ¿habrá quien pida trasladar la fecha? Si realmente hay que dedicarle un día a los fanáticos del fútbol, debería preferirse una fecha más sana. Los «días de» dedicados a distintas profesiones suelen recordar la creación de sus colegios o asociaciones gremiales respectivas; ¿por qué no recurrir a la fecha en que se organizó formalmente la primera barra de algún equipo de fútbol local? Otra posibilidad es utilizar la fecha de cumpleaños (si es que alguien consigue encontrarla) del talabartero uruguayo Prudencio Miguel Reyes, ampliamente considerado como el primer hincha del mundo. Y, para terminar con esta filípica, recuérdese que ya existen el Día Nacional del Deporte y la Recreación y el Día de la Educación Física, del Deporte y la Recreación, a los que poca gente hace caso. ¿Para qué añadir uno más? Desde esta pequeña tribuna, quien escribe siente el
deber de enviarle un mensaje a los parlamentarios en general, a los diputados que patrocinaron este proyecto
en particular, y al gobierno (en buena) Nota: este proyecto ingresó a trámite parlamentario el 8 de marzo de 2013; el gobierno le dio urgencia simple el 12 de marzo siguiente, y un día después (el 13) la retiró. ¿Tal vez tras leer esta diatriba? (cómo me gustaría creer que fue el caso...) |
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| 8875-13 | 09/04/2013 | en trámite | Instaura el día 12 de marzo de cada año como el Día Nacional del Trabajador Papelero. |
La fecha escogida recuerda la promulgación, el 12 de marzo de 1920, del decreto supremo 589 de 1920 del Ministerio de Hacienda, que declaró legalmente instalada a la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones. Este proyecto peca de una arrogancia perturbadora, pues pretende que el Estado dé un reconocimiento especial, con día nacional y todo, a un gremio de trabajadores a los que asocia indebidamente a una empresa en particular (recordemos que la CMPC no fue la primera empresa papelera que existió en el país y no es ni ha sido nunca la única en funcionamiento, aunque es cierto que hubo una época en que controló más del 90% del mercado). Guardando las debidas proporciones, es como si se quisiera instituir el "Día del Mozo" y para ello se escogiera la fecha de apertura de cierto restaurante predeterminado, ignorando abiertamente a los demás. Más aún, si no hay un motivo real para dar un tratamiento especial a un conjunto de trabajadores (como sí lo hay, por ejemplo, para los brigadistas forestales), entonces que los empleados de la CMPC celebren el 1 de mayo, Día Nacional del Trabajo, como todos los demás miembros de la fuerza laboral del país. |
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| 8891-06 | 18/04/2013 | en trámite | Declara el 6 de noviembre como Día de la Antártica Chilena. |
Este proyecto reconoce que ya existe el Día de la
Antártica Chilena y declara que busca darle rango legal. Por supuesto, olvida que este supuesto "rango" es inconstitucional (y además trata de cambiarle el nombre a Día Nacional de la Antártica Chilena). |
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| 8918-13 | 07/05/2013 | en trámite | Establece el Día Nacional de la Trabajadora Temporera. |
Contrario a lo indicado en el título, este proyecto busca declarar el 10 de febrero como el día de la trabajadora y trabajador temporero [sic]; no se da ninguna explicación acerca de la fecha escogida. Compárese con el proyecto de ley 6135-06, que busca crear un día dedicado a lo mismo, pero en otra fecha. El nombre del día nacional propuesto contiene severos errores, que no pueden ser pasados por alto.
Para corregir los errores descritos, este día debería denominarse «Día Nacional del Trabajador Temporero» (y ser establecido mediante decreto en vez de ley, para que no sea inconstitucional, y que la norma de marras explique por qué se escogió el 10 de febrero). |
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| 8933-13 | 09/05/2013 | en trámite | Crea el "Día del Pirquinero. |
| Este proyecto busca crear el Día Nacional del Pirquinero el 26 de diciembre. La fecha escogida corresponde a la fiesta de Nuestra Señora del Rosario de Andacollo, venerada por los pirquineros en la región de Coquimbo (zona de mayor presencia de estos pequeños mineros). | |||
¿Mencioné que todos estos proyectos son inconstitucionales?
Un proyecto de acuerdo es una proposición que un grupo de parlamentarios presenta a la sala de su cámara y que es aprobada ("acordada") o rechazada en votación; su objetivo puede ser obtener un pronunciamiento sobre un tema de interés general, emitir observaciones sobre algún acto del gobierno, o pedir directamente al Ejecutivo que tome alguna medida en particular (que es de competencia de éste y no del Congreso).
En lo que corresponde a los días nacionales, lo normal es que los acuerdos de la Cámara de Diputados y los del Senado soliciten al Ejecutivo la instauración (mediante decreto) de algún día en particular. Toda vez que se trata de solicitudes, los acuerdos NO crean norma alguna (recordemos que la facultad del Congreso de emitir normas se ejerce haciendo leyes... y que además la constitución no establece como materia propia de ley la creación de días nacionales); por ello, es erróneo sostener que un día nacional (o cualquier efeméride, o lo que sea) ha sido "instituido mediante un acuerdo de la Cámara de Diputados" (o del Senado).
Cada cámara del Congreso ha atendido varios acuerdos acerca de días y años nacionales; las siguientes secciones listan los conocidos, que pueden haber sido declarados inadmisibles, retirados, archivados, rechazados o aprobados, o pueden seguir en trámitación.
Nota: la información en línea del Senado contiene todos los acuerdos desde marzo de 1990 en adelante; la de la Cámara de Diputados solamente los tiene desde marzo de 2002 en adelante; por ello, el listado correspondiente a ésta última es exhaustivo solamente a contar de dicha fecha.
| proyecto de acuerdo / período legislativo | fecha de ingreso | estado | fecha de aprobación o rechazo | La Cámara de Diputados acuerda (o no lo hace): | notas |
|---|---|---|---|---|---|
| proyecto de acuerdo / período legislativo | fecha de ingreso | estado | fecha de aprobación o rechazo | La Cámara de Diputados acuerda (o no lo hace): | notas |
| S/N de 1990-1994 | ¿? | aprobado | 11/07/1991 | Entre otras cosas, declarar el 16 de julio como Día de los Trabajadores de la Gran Minería del Cobre. |
El proyecto presentado difiere de lo habitual, pues no solicita nada al ejecutivo; en cambio, hace "reconocimientos" a los trabajadores de la gran minería y pretende tomar decisiones como la declaración de la efeméride ya indicada (sin explicar el motivo de la fecha escogida) y la edición de un sello de correos con el mismo motivo. Durante la discusión en la sala, este proyecto fue tachado de inoportuno por haber sido presentado durante negociaciones laborales en medio de una huelga de los trabajadores de Chuquicamata, por lo que podía ser interpretado como una presión indebida por parte del Legislativo. De todas maneras, fue aprobado por cuarenta votos a favor, quince en contra y dos abstenciones. A pesar de haber sido aprobado, este acuerdo no tiene efecto alguno; como ya se indicó, un acuerdo
de la cámara baja no establece norma alguna. Para una verdadera efeméride
dedicada a los mineros, véase el Día |
| S/N de 1990-1994 | 29/04/1992 | aprobado | 06/05/1992 | Solicitar al Presidente de la República que instituya marzo como el Mes del Campesino y el tercer sábado de dicho mes como Día Nacional del Campesino. | Compárese con el Día Nacional del Campesino, sin existencia oficial. Llama la atención lo distintas que son las fechas de ese día fantasma y del propuesto por este acuerdo. |
| 136 de 1990-1994 | ¿? | aprobado | 04/10/1994 | Solicitar al Presidente de la República que establezca el 16 de junio u otra fecha que estime adecuada como Día del Dirigente Vecinal. | Este proyecto no explica el por qué de la fecha escogida. El gobierno estableció varios años después el Día Nacional del Dirigente de Juntas de Vecinos y de las demás Organizaciones Comunitarias en una fecha distinta a la solicitada por este acuerdo. Véanse también el proyecto de ley 1588-06 y el proyecto de ley 8475-24. |
| 57 de 2002-2006 | 20/06/2002 | aprobado | 09/07/2002 | Solicitar al Presidente de la República que, a través de la señora Ministra de Educación, decrete oficialmente el año 2003 como el Año del Centenario de Claudio Arrau. | El gobierno declaró el año 2003 como el Año Claudio Arrau [sic]. |
| 198 de 2002-2006 | 16/04/2003 | aprobado | 07/05/2003 | Solicitar al Presidente de la República que establezca el 17 de octubre como el Día para la Erradicación de la Pobreza. | El gobierno estableció el Día Nacional para la Erradicación de la Pobreza. |
| 481 de 2002-2006 | 18/08/2004 | rechazado | 02/11/2004 | Solicitar al Ministro de Educación que establezca, en el calendario nacional de efemérides, el 2 de septiembre como el Día del Circo Chileno, fecha en que comienza la temporada de circos. | Este proyecto de acuerdo fue rechazado por falta de quórum - en la votación, tuvo 12 votos a favor y 1 en contra. |
| 568 de 2002-2006 | 10/03/2005 | aprobado | 15/03/2005 | Someter a la consideración del Senado un proyecto de acuerdo mediante el cual ambas ramas del Congreso Nacional soliciten al Presidente de la República que proponga al Presidente de la República Argentina la celebración de un convenio entre ambas repúblicas al objeto de instituir el 2 de mayo de cada año como el Día de la Paz y de la Amistad entre Argentinos y Chilenos. | Véase el Día de la Amistad Chileno-Argentina para más información. |
| 34 de 2006-2010 | 11/04/2006 | aprobado | 17/05/2006 | Solicitar a la Presidenta de la República que declare el 25 de marzo como el Día del Niño que Está Por Nacer. | Compárese con el proyecto de ley 7254-07, que busca declarar el 25 de marzo como el Día del que Está Por Nacer y la Adopción y con el acuerdo 395-12 del Senado, que pide declarar la misma fecha como el Día del Niño Concebido y No Nacido. |
| 97 de 2006-2010 | 18/05/2006 | aprobado | 09/08/2006 | Solicitar a la Presidenta de la República que (entre otras cosas) instituya como Día del Comerciante de Ferias Libres el último lunes de octubre de cada año. | |
| 150 de 2006-2010 | 05/07/2006 | aprobado | 12/09/2006 | Solicitar a la Presidenta de la República que establezca el 15 de agosto como Día del Trabajador de Taxis Colectivos. | |
| 420 de 2006-2010 | 12/07/2007 | rechazado | 02/10/2007 | Solicitar a la Presidenta de la República y al Ministerio del Interior, derogar el decreto 908 de fecha 22 de Julio de 1985 y establecer como Día Nacional de la Juventud el 12 de agosto de cada año, homologándolo de esta manera a los parámetros internacionales. | El motivo dado ("homologar el día a parámetros internacionales") no es más que una evidente excusa: el Día Nacional de la Juventud fue instituido por el gobierno militar, y el motivo que tenía formaba parte de su temática favorita, que no era del agrado de los parlamentarios que presentaron este proyecto de acuerdo; es particularmente notorio que en vez de solicitar la modificación del decreto original, se haya pedido derogarlo y establecer una fecha nueva mediante otro decreto. Durante la discusión en sala el 2 de octubre, una diputada mencionó que el gobierno ya había firmado el decreto que haría esto (efectivamente, el 24 de agosto anterior había sido promulgada la norma que sería publicada como el decreto 939 de 2007 del Ministerio del Interior) - queda la fuerte sensación de que este proyecto de acuerdo fue una maniobra de imagen de la coalición gobernante para dar la impresión de que ambos poderes del estado (ejecutivo y legislativo) querían este cambio. Afortunadamente, este proyecto fue rechazado (17 votos a favor, 23 en contra; no hubo abstenciones)... pero eso no fue suficiente para evitar el traslado del Día Nacional de la Juventud a la nueva fecha. El argumento de "homologar el día a parámetros internacionales" queda en aun mayor evidencia como la excusa que es si consideramos los días nacionales creados en la misma época: el Día Nacional del Teatro fue instituido honrando a un director local de teatro (Andrés Pérez) en vez de seguir la fecha del preexistente Día Mundial del Teatro; el Día Nacional del Folclor fue creado en la fecha correspondiente al Día Mundial del Folclor, pero el año siguiente el gobierno lo trasladó de facto para honrar a una cantautora local (Violeta Parra). ¿Por qué no se "homologó" la primera de estas efemérides ni se respetó la "homologación" de la segunda? |
| 702 de 2006-2010 | 08/01/2009 | aprobado | 03/03/2009 | Solicitar a la Presidenta de la República que considere la posibilidad de declarar el 2009 como el Año Oficial de Don Pedro León Gallo, José Sierra y los constituyentes de 1859. | El 2009 se cumplió el sesquicentenario de la Revolución Constituyente, episodio clave en el fin de la República Conservadora y el inicio de la República Liberal. |
| 41 de 2010-2014 | 04/05/2010 | aprobado | 02/06/2010 | Solicitar al Presidente de la República que establezca el Día Internacional de la Madre Tierra en Chile. | Dicho día fue instituido por la ONU en 2009; se observa el 22 de abril. |
| 163 de 2010-2014 | 31/08/2010 | aprobado | 14/10/2010 | Solicitar al Presidente de la República que establezca el 22 de agosto como el Día Nacional de la Esperanza. | Dos semanas después de la aprobación de este proyecto de acuerdo, un grupo de diputados presentó el proyecto de ley 7281-06, que busca lo mismo. Queda la fuerte sensación de que la respuesta dada por el ejecutivo (si hubo una) fue negativa... Véase también el proyecto de acuerdo 1304-12 del Senado, que buscó declarar el 13 de octubre como Día de la Seguridad Laboral. |
| 520 de 2010-2014 | 21/12/2011 | aprobado | 20/03/2012 | Solicitar al Presidente de la República que, entre otras cosas, establezca el 2012 como el Año Internacional de las Cooperativas y que se contemple instaurar el Día Nacional del Cooperativismo, de conformidad con el proyecto de ley 8126-03. | El proyecto de ley 8126-03 (en trámite parlamentario al momento de aprobarse este acuerdo; hoy convertido en la ley 20.638) buscaba instaurar el Día Nacional de las Cooperativas. |
| 562 de 2010-2014 | 22/03/2012 | aprobado | 04/04/2012 | Solicitar al Presidente de la República que declare la última semana de abril como Semana de la Seguridad Social. | La semana en cuestión fue propuesta en la Declaración de Guatemala, emitida en la 25ª Asamblea General de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social. |
| proyecto de acuerdo | fecha de ingreso | estado | fecha de aprobación, rechazo o retiro | El Senado acuerda (o no lo hace): | notas |
|---|---|---|---|---|---|
| proyecto de acuerdo | fecha de ingreso | estado | fecha de aprobación, rechazo o retiro | El Senado acuerda (o no lo hace): | notas |
| 20-12 | 21/08/1990 | retirado | 21/08/1990 | Solicitar al Presidente de la República que declare el 11 de septiembre como Día de la Defensa de la Vida, la Paz y la Reconciliación Nacional. | |
| 395-12 | 05/05/1999 | aprobado | 18/05/1999 | Solicitar al Presidente de la República que declare el 25 de marzo como el Día del Niño Concebido y No Nacido. | Compárese con el proyecto de ley 7254-07, que busca declarar el 25 de marzo como el Día del que Está Por Nacer y la Adopción y con el acuerdo 34 del período legislativo 2006-2010 de la Cámara de Diputados, que pide declarar la misma fecha como el Día del Niño que Está Por Nacer. |
| 424-12 | 07/07/1999 | aprobado | 13/07/1999 | Solicitar al Presidente de la República que declare el 5 de junio como el Día Nacional del Medio Ambiente. | La fecha escogida corresponde al Día Mundial del Medio Ambiente, instituido por la ONU en 1972. |
| 666-12 | 30/04/2003 | aprobado | 06/05/2003 | Solicitar al Presidente de la República que declare el 30 de abril como el Día de la Incorporación de las Doscientas Millas Marítimas a la Soberanía Económica Chilena. | |
| 769-12 | 30/11/2004 | aprobado | 01/12/2004 | Presentar un proyecto de ley que declare el 29 de noviembre como el Día de la Amistad y la Paz entre Chilenos y Argentinos. | En la versión original de este proyecto de acuerdo, solamente se pedía al Presidente de la República establecer este día; el cambio fue acordado durante el trámite en el Senado. Véase el Día de la Amistad Chileno-Argentina para más información. |
| 1151-12 | 04/03/2009 | aprobado | 31/03/2009 | Solicitar a la Presidenta de la República que instruya a la Ministra de Agricultura para que estudie el establecimiento del 15 de febrero como el Día Nacional del Brigadista Forestal. | El gobierno estableció el Día Nacional del Brigadista Forestal. |
| 1304-12 | 16/11/2010 | rechazado | 21/12/2010 | Solicitar al Presidente de la República que establezca el 13 de octubre como el Día de la Seguridad Laboral. | La fecha propuesta corresponde al día en que los treinta y tres mineros que habían quedado atrapados en la mina San José fueron rescatados. Este proyecto de acuerdo fue rechazado por falta de quórum - en la votación, hubo 10 votos a favor, cero en contra y ninguna abstención. Compárese con el proyecto de ley 7281-06 y con el acuerdo 163 del período legislativo 2010-2014 de la Cámara de Diputados, ambos referidos a declarar el 22 de agosto como Día Nacional De la Esperanza. |
| 1362-12 | 18/05/2011 | aprobado | 15/06/2011 | Solicitar al Presidente de la República que decrete el 17 de mayo como el Día Nacional del Reciclaje. | Compárese con el proyecto de ley 7623-12, ingresado al Congreso trece días antes, que busca declarar la misma fecha como Día Internacional del Reciclaje. El gobierno instauró el Día Nacional del Reciclaje el año siguiente. |
| 1404-12 | 07/09/2011 | aprobado | 04/01/2012 | Solicitar al Presidente de la República que instruya al Ministro de Salud para que (entre otras cosas) establezca el Día del Niño Prematuro. | Este proyecto de acuerdo no especifica la fecha en que debe observarse este pretendido día nacional, aunque en su considerando menciona el Día Europeo del Niño Prematuro, observado el 17 de noviembre. Compárese con el Día Nacional del Niño y Niña Prematuros, establecido mediante la ley 20.558 y observado el 29 de noviembre. Dicha norma fue tramitada casi al mismo tiempo que este acuerdo: ingresó a trámite el 4 de octubre de 2011 como el proyecto de ley 7971-24, que fue aprobado por el Congreso el 30 de noviembre siguiente, promulgado por el ejecutivo el 29 de diciembre (¡!) y publicado como ley el 7 de enero de 2012. En defensa del legislativo (algo que no ocurre con mucha frecuencia en este documento), este proyecto de acuerdo pide varias cosas más que la sola creación de un día nacional, por lo que no quedó como un proyecto redundante tras la publicación de la ley 20.558. |
Última actualización: 9 de mayo de 2013.
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